ПЕРВОМАЙСЬКА   МІСЬКА   РАДА
Миколаївської області

 35 СЕСІЯ                      6  СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

від 25.09.2012р.    № 13
       м.Первомайськ

Про затвердження положень

    Відповідно до пункту 4 статті 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою ефективного функціонування та вдосконалення системи управління якості в виконавчих органах міської ради, досягнення цілей якості, міська рада

    ВИРІШИЛА:

1. Затвердити положення (далі – Положення), що додаються:
1.1. про апарат Первомайської міської ради;
1.2. про управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради;
1.3. про управління житлово-комунального господарства Первомайської міської ради;
1.4    про управлінні містобудування архітектури, комунальної власності та земельних питань Первомайської міської ради;
1.5. про фінансове управління Первомайської міської ради;
1.6. про управління освіти Первомайської міської ради;
1.7. про управління культури, спорту та молодіжної політики Первомайської міської ради;
1.8. про управління економіки Первомайської міської ради;
1.9. про загальний відділ апарату виконавчого комітету міської ради.

2. Вважати такими, що втратили чинність рішення міської ради від 30.06.2006 року №19 «Про затвердження положень про відділи та управління», рішення міської ради від 29.05.2007 року №28 «Про затвердження положень», рішення міської ради від 24.04.2009 року №16 «Про затвердження положень», рішення міської ради від 29.07.2009 року №19 «Про затвердження Положення про управління економіки міської ради в новій редакції», п. 3 рішення міської ради від 25.06.2010 року №30 «Про реорганізацію управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради».

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань законності, самоврядування, депутатської діяльності, регламенту, зв’язків ради та засобів масової інформації.



Міський голова                                            Л.Г. Дромашко








































ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
25.09.2012року № 13

ПОЛОЖЕННЯ
про апарат Первомайської міської ради

    І.  Загальні положення

1.1. Це Положення визначає основні завдання, функції, права і відповідальність апарату міської ради, а також взаємовідносини апарату міської ради з виконавчими органами міської ради.

1.2. Апарат міської ради є органом, який створюється рішенням міської ради.
1.3. Апарат міської ради  створюється для правового, організаційного та методично-консультативного забезпечення діяльності Первомайської міської ради та для координації роботи і надання практичної допомоги постійним комісіям міської ради, депутатам у виконанні їх депутатських повноважень, органам самоорганізації населення і є підзвітним міській раді та підконтрольним міському голові, секретарю міської ради.
1.4. У своїй діяльності апарат міської ради керується Конституцією України,  Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», Постановами Верховної ради, рішеннями обласної ради, рішеннями міської ради, розпорядженнями Миколаївської обласної державної адміністрації, міського голови, Регламентом роботи Первомайської міської ради, даним  Положенням.
1.5. Вся діяльність апарату міської ради та здійснення ним організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і повноважень проводиться працівниками апарату ради на засадах державної служби згідно статті 2 Закону України «Про державну службу», Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».
1.6. Положення про апарат міської ради, структура та штати апарату затверджуються міською радою.

ІІ.  Основні завдання

Основними завданнями є :
2.1. Здійснення правового, організаційного, матеріально-технічного та іншого забезпечення діяльності міської ради та органів самоорганізації населення.
2.2. Створення відповідних умов депутатам міської ради в їх діяльності шляхом забезпечення їх документами, довідково-інформаційними та іншими матеріалами, необхідними для здійснення депутатських повноважень.
2.3. Організація вивчення депутатами чинного законодавства, досвіду роботи рад різних рівнів, здійснення зв’язку з громадськими організаціями і об’єднаннями, засобами масової інформації.
2.4. Підготовка пленарних засідань міської ради, організація та координація роботи постійних комісій міської ради, ознайомлення територіальної громади з прийнятими рішеннями міської ради.
2.5. Участь, відповідно до законодавства в організації та проведенні референдумів, виборів органів державної влади, місцевого самоврядування та міського голови.
2.6. Реалізація державної політики у сфері управління якістю.

ІІІ.  Функції

Апарат міської ради відповідно до покладених на нього завдань:
3.1. Здійснює організаційне забезпечення пленарних засідань міської ради.
3.2. Опрацьовує проекти рішень, інших документів та подає їх на розгляд депутатів міської ради.
3.3. Організовує роботу постійних комісій міської ради.
3.4. Забезпечує явку відповідних осіб на пленарні засідання ради та засідання постійних комісій.
3.5. Забезпечує кожного депутата комплектом проектів рішень та документів, які розглядаються на сесіях міської ради.
3.6. Передає відповідним комісіям письмові пропозиції, зауваження, рекомендації, заперечення депутатів.
3.7. Приймає участь в роботі секретаріату сесії, організовує протокольний запис засідань.
3.8. Організовує підготовку та розсилає рішення міської ради не пізніше як у 10-денний строк після їх прийняття.
3.9. Забезпечує висвітлення роботи сесій, постійних комісій міської ради у засобах масової інформації.
3.10. Опрацьовує та контролює виконання наказів виборців, які надаються депутатами міської ради.
3.11. Забезпечує необхідні умови для проведення звітів депутатів та зустрічей з виборцями.
3.12. Контролює виконання депутатських запитів та забезпечує інформування депутатів, готує проекти рішень на сесії міської ради стосовно депутатських запитів.
3.13. Опрацьовує та подає на розгляд секретарю міської ради план організаційних заходів на виконання рішень ради та критичних зауважень, пропозицій депутатів.
3.14. Організовує висвітлення засобами масової інформації звітів депутатів міської ради та зустрічей з виборцями.
3.15. Здійснює в установленому законом порядку організаційне забезпечення виборів і референдумів.
3.16. Опрацьовує та подає на розгляд секретаря міської ради план роботи ради, забезпечує контроль за його виконанням.
3.17. Веде статистичну звітність з питань, що належать до компетенції міської ради.
3.18. Забезпечує голів квартальних комітетів міста документами, які необхідні їм для виконання їх повноважень.
3.19. Засвідчує підпис голів квартальних комітетів на довідках, виданих ними громадянам міста.
3.20. Здійснює зв’язки з засобами масової інформації про діяльність міської ради.
3.21. Сприяє впровадженню, удосконаленню та ефективності
функціонування системи управління якістю у виконавчих органах Первомайської міської ради.
3.22. Здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та розпорядженнями міського голови та секретаря міської ради.

ІV. Права

Для реалізації визначених функцій апарат міської ради має право :
4.1. Залучати спеціалістів управлінь, відділів, підприємств, організацій та установ для вивчення і розгляду питань, які розглядаються міською радою.
4.2. Одержувати в установленому порядку від управлінь, відділів, інших виконавчих органів міської ради, організацій та установ інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання, покладених на апарат міської ради, завдань.
4.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до компетенції міської ради.
4.4. Порядок здійснення апаратом міської ради своїх повноважень визначається Регламентом роботи міської ради, який затверджується міською радою.

V. Відповідальність

Керівник апарату міської ради та головні спеціалісти, що вчинили правопорушення, несуть дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з чинним законодавством.

VІ.  Структура апарату міської ради

6.1. Склад апарату міської ради :
6.1.1. Керівник апарату міської ради
6.1.2. Два головні спеціалісти апарату міської ради
6.1.3. Оператор з комп’ютерного набору апарату міської ради


6.2. Апарат міської ради підпорядкований секретарю міської ради.
6.3. Апарат міської ради очолює керівник апарату міської ради, який призначається на посаду та звільняється з посади відповідно до Закону України «Про державну службу», «Про службу в органах місцевого самоврядування», з посадовим окладом, який відповідає рівню посадового окладу начальника управління міської ради.
6.4. Керівник апарату міської ради :
6.4.1. Здійснює керівництво апарату міської ради, несе персональну відповідальність за виконання покладених на апарат завдань,визначає ступінь відповідальності спеціалістів апарату ради.
6.4.2. Планує роботу апарату ради, забезпечує виконання перспективних і поточних планів роботи.
6.4.3. Визначає завдання і розподіляє обов’язки між працівниками апарату ради, забезпечує підвищення кваліфікації працівників.
6.4.4. За погодженням з секретарем міської ради затверджує посадові інструкції працівників апарату ради, забезпечує дотримання ними правил внутрішнього трудового розпорядку.
6.4.5. Вирішує питання взаємодії апарату міської ради з відповідними службами виконавчого комітету міської ради.
6.5. Діяльність апарату міської ради здійснюється на основі плану роботи апарату ради.

VІІ. Взаємовідносини (зв’язки) з іншими підрозділами

Апарат міської ради при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з управліннями міської ради та відділами апарату виконавчого комітету міської ради та з громадськими організаціями.
__________________________________________________



















ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
25.09.2012року № 13

П О Л О Ж Е Н Н Я
про управління праці та соціального захисту населення
Первомайської міської ради

І. Загальні положення
1.1. Управління праці та соціального захисту населення  (далі - управління) – структурний підрозділ Первомайської міської ради, що утворюється міською радою, є підзвітне і підконтрольне міській раді та підпорядковане  міському голові, а з питань делегованих повноважень підконтрольне головному управлінню праці та соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації.
1.2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами  Президента України і постановами Верховної Ради України , прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства  соціальної політики України, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, розпорядженнями міського голови, наказами начальника Головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, рішеннями обласної та міської рад, рішеннями виконавчого комітету, цим Положенням, а також іншими нормативно-правовими актами.
1.3. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в  установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України   і  своїм найменуванням.
1.4. Управління утримується за рахунок коштів міського бюджету. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та видатки на утримання управління, в межах виділених асигнувань, визначає міська рада.

ІІ. Основні завдання
2. Основними завданнями управління є:
2.1. забезпечення в місті реалізації державної політики у сфері соціально-трудових відносин, оплати і належних умов праці, зайнятості, трудової міграції, пенсійного забезпечення, соціального захисту  та соціального обслуговування  населення, в тому числі громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також ведення обліку осіб, що мають право на пільги за соціальною ознакою;
2.2. забезпечення у межах своїх повноважень дотримання законодавства про працю, зайнятість, загальнообов’язкове державне соціальне страхування,  пенсійне забезпечення та соціальний захист населення;
2.3. сприяння ефективному використанню трудових ресурсів, раціональній, продуктивній та вільно обраній зайнятості, підвищенню конкурентоспроможності робочої сили, продуктивності праці;
2.4. вдосконалення форм і засад соціального партнерства, організація   співробітництва  органів місцевого самоврядування з профспілками та        організаціями роботодавців;
2.5. здійснення нагляду за додержанням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій проведених органами Пенсійного фонду України; проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи;
2.6. призначення та виплата соціальної допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;   
2.7. забезпечення встановлення за рахунок власних коштів і благодійних надходжень додаткових до встановлених законодавством гарантій щодо соціального захисту населення;
2.8. у межах своєї компетенції бере участь у розроблені та організації виконання  комплексних програм поліпшення соціального обслуговування інвалідів, одиноких непрацездатних громадян, малозабезпечених громадян похилого віку та всебічне сприяння в отриманні ними соціального обслуговування та соціальних послуг за місцем їх проживання;
2.9. вирішення питань про   надання  за рахунок коштів міського бюджету  допомоги на поховання осіб, які не застраховані в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування в інших випадках, передбачених  законодавством;
2.10. забезпечення вирішення відповідно до законодавства питань про надання допомоги інвалідам Великої Вітчизняної війни, особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною та  сім’ям загиблих у проведенні капітального ремонту;
2.11. забезпечення працевлаштування інвалідів, сприяння здобуттю ними освіти і кваліфікації на рівні, що відповідає їхнім здібностям і можливостям;
2.12. забезпечення виплати передбачених законодавством компенсацій та допомоги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської  катастрофи;
2.13. виконання функцій головного розпорядника коштів міського бюджету  на утримання   установ та здійснення заходів з виконання міських програм соціального  захисту за   рахунок субвенцій з державного бюджету;
2.14. реалізація державної політики у сфері управління якістю.

ІІІ. Функції
3. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
          3.1. забезпечує реалізацію заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, удосконалення її організації, оплати та нормування;
          3.2. аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері на території міста, координує стан роботи щодо укладення колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях; бере участь в  організації переговорного процесу між сторонами соціального партнерства, надає їм організаційно-методичну допомогу, забезпечує у межах своїх повноважень дотримання законодавства з питань колективно-договірного регулювання  соціально-трудових відносин, вирішення колективних трудових спорів (конфліктів); здійснює реєстрацію, облік, зберігання колективних договорів, змін та доповнень до них;
         3.3. вивчає стан використання робочої сили, аналізує розвиток процесів, які відбуваються на ринку праці, готує відповідні пропозиції та прогнози, забезпечує і бере участь у розробленні територіальної програми зайнятості населення, заходів, спрямованих на реалізацію довгострокової державної політики розвитку трудового потенціалу;
        3.4. вносить пропозиції   разом з іншими структурними підрозділами виконавчих органів міської ради, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян  до   програми  соціально-економічного розвитку міста; розробляє пропозиції щодо поліпшення збалансованості трудових ресурсів та потреби в них; організовує розроблення та подання на розгляд міської ради перспективних та поточних програм з питань, що належать до компетенції управління;
        3.5. забезпечує діяльність  комісії у справах альтернативної (невійськової) служби;
        3.6. здійснює державний контроль за додержанням законодавства про соціальний захист та соціальне обслуговування населення, своєчасною виплатою заробітної плати, запровадженням підприємствами всіх форм власності мінімальних державних гарантій з оплати праці, а також за наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством;
        3.7. здійснює контроль за забезпеченням соціального захисту працівників, зайнятих на роботах із шкідливими умовами праці ,вживає заходів до   якісного проведення атестації робочих місць;
       3.8. здійснює контроль за поданням міськрайонному центру зайнятості  відповідно до законодавства,  підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності відомостей про наявність вільних робочих місць та організацією інформування населення про потребу підприємств,установ та організацій усіх форм власності у працівниках; 
        3.9. координує роботу міськрайонного центру зайнятості населення щодо  забезпечення  проведення оплачуваних громадських робіт для осіб зареєстрованих, як безробітні, а також учнівської та студентської молоді у вільний від занять час на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до комунальної власності, а також за договорами – на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до інших форм власності ;

        3.10. організовує в межах своєї компетенції роботу з надання установлених пільг пенсіонерам, інвалідам, ветеранам війни та праці, одиноким непрацездатним громадянам,  сім’ям загиблих військовослужбовцям, іншим громадянам, забезпечує надання населенню субсидій для відшкодування витрат на  оплату житлово-комунальних послуг на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;
        3.11. виконує нарахування та виплату коштів на забезпечення пільг на тверде паливо та     скраплений газ;
        3.12. проводить інвентаризацію особових справ і особових рахунків осіб, які одержують допомогу, в установленому законодавством порядку;
         3.13. забезпечує вирішення відповідно до законодавства питань про надання пільг і допомог пов’язаних з охороною материнства і дитинства ,а саме забезпечує  надання відповідно до законодавства державної допомоги сім’ям з дітьми , державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги;
         3.14. здійснює нагляд за додержанням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій органами Пенсійного фонду України; надає практичну, консультаційну та організаційно-методичну допомогу щодо пенсійного забезпечення    громадян;
         3.15. проводить облік громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської  катастрофи, здійснює заходи щодо нарахування та виплати компенсацій та пільг  цій категорії громадян, забезпечення  санаторно-курортним лікуванням;
          3.16. забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених на соціальний захист населення та соціальне обслуговування;
          3.17. забезпечує встановлення відповідно до законодавства  розміру і порядку виплати щомісячної допомоги особам, які здійснюють догляд за самотніми громадянами, які за висновком медичних закладів потребують постійного стороннього догляду;
         3.18. організовує роботу сектору  державних соціальних інспекторів;
         3.19. забезпечує  діяльність комісії для розгляду питань, пов’язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
         3.20. видає відповідні посвідчення ветеранам війни, праці та іншим категоріям громадян відповідно до чинного законодавства;
         3.21. аналізує стан реалізації комплексних програм, здійснення заходів соціальної підтримки малозабезпечених верств населення, вивчає стан матеріально-побутового забезпечення та потреби соціально-незахищених громадян, в тому числі інвалідів та подає  міському голові пропозиції щодо створення в місті мережі реабілітаційних відділень спеціалізованих служб з надання соціальних та інших послуг для соціального обслуговування цієї категорії громадян,  також  за розпорядженням міського голови виплачує матеріальну допомогу громадянам  міста та одноразову допомогу громадянам, які постраждали від стихійного лиха;
        3.22. сприяє інтеграції інвалідів у суспільство, полегшенню їх доступу до об’єктів соціальної інфраструктури, формує банк даних інвалідів, подає пропозиції органам місцевого самоврядування щодо потреби у комунальних реабілітаційних установах для інвалідів та дітей-інвалідів;
        3.23. забезпечує бронювання в порядку, встановленому законодавством, на підприємствах, в установах та організаціях всіх форм власності робочих місць, для працевлаштування осіб, які потребують соціального захисту і не спроможні конкурувати на ринку праці,  контролює встановлення нормативів робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, сприяє створенню виробництв, цехів і дільниць для використання їхньої праці, професійно-технічному  навчанню і перекваліфікації інвалідів;
         3.24. організовує матеріальне та соціально-побутове обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, їх  санаторно-курортне лікування, надання протезно-ортопедичної допомоги, забезпечує інвалідів  засобами пересування та реабілітації ,  транспортними засобами в установленому порядку;
         3.25. здійснює в установленому  порядку компенсаційні виплати інвалідам на бензин, технічне обслуговування та ремонт автомобіля, транспортне обслуговування інвалідів, а також відшкодування вартості санаторно-курортного лікування;
         3.26. вносить пропозиції щодо створення територіального центру з надання соціальних послуг (соціального обслуговування) пенсіонерів, інвалідів та одиноких непрацездатних громадян та організовує його роботу, забезпечує доступність громадян до соціальних послуг, контролює їх якість та своєчасність надання;
        3.27. сприяє  у разі потреби влаштування до будинків-інтернатів (пансіонатів)  громадян похилого віку, інвалідів та дітей-інвалідів, надає допомогу територіальному центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг ) в організації роботи стаціонарного відділення ;
         3.28. подає   в установленому порядку  пропозиції щодо встановлення  опіки і піклування над повнолітніми недієздатними особами, які за станом здоров’я потребують опіки;
         3.29. сприяє благодійним, релігійним організаціям, громадським об’єднанням установам та організаціям недержавної форми власності,  окремим громадянам  у наданні соціальної допомоги та соціальних послуг інвалідам, ветеранам війни та праці, громадянам похилого  віку, а також іншим особам, які перебувають у складних життєвих обставинах;
         3.30. сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників соціальної сфери;
         3.31. підтримує функціонування апаратно-програмних засобів управління у складі єдиної інформаційної мережі системи Мінпраці, а також єдине комп’ютерне інформаційне і телекомунікаційне середовище;
         3.32. проводить інформаційно-роз’яснювальну роботу щодо основних положень  соціальної політики в Україні (пенсійного  законодавства, державних соціальних допомог та компенсацій, пільг та інших законодавчих актів);
         3.33. інформує населення з питань, що належать до компетенції управління, через засоби масової інформації.
         3.34. в установленому порядку формує базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та веде їх персоніфікований облік;
         3.35. формує та підтримує в актуальному стані банк даних одержувачів усіх видів соціальної допомоги;
         3.36. забезпечує на відповідному рівні реалізацію міжнародних проектів із соціальних питань;
          3.37. бере участь у розгляді проектів контрактів, які укладаються з керівниками суб’єктів господарювання, що належать до сфери управління  міської ради;
          3.38. вживає заходів до соціального захисту бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі, надає пропозиції міському голові щодо необхідності утворення та розвитку  закладів ,що надають соціальні послуги цим громадянам;
          3.39. сприяє волонтерським організаціям та окремим волонтерам у наданні допомоги соціально незахищеним громадянам;
          3.40. організовує в межах своєї компетенції надання громадянам соціальних послуг, в тому числі платних, суб’єктами, що надають соціальні послуги; забезпечує призначення та виплату компенсацій фізичним особам ,які надають соціальні послуги, координує та контролює діяльність зазначених суб’єктів, в тому числі територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг); визначає обсяг видатків з відповідного місцевого бюджету на надання таких послуг;
         3.41. подає пропозиції міському голові та міській раді  під час формування проекту місцевого бюджету  щодо передбачення коштів у складі видатків на утримання установ та фінансування  місцевих програм соціального захисту та соціального забезпечення на компенсацію фізичним особам , які надають соціальні послуги;
         3.42. у межах компетенції організовує роботу з визначення потреби громадян у соціальних послугах, забезпечує їх планування та визначає обсяг видатків з місцевого бюджету  на надання таких послуг;
         3.43. організує і проводить консультації, здійснює розгляд звернень громадян та їх об’єднань, підприємств, установ, організацій з питань, що віднесені до компетенції управління, вживає відповідних заходів для усунення причин, які викликають скарги; проводить прийом громадян;
         3.44.  тимчасово до створення  підрозділу з охорони праці  відповідно до ст.34 Закону України “Про охорону праці” продовжує  забезпечення реалізації державної політики у сфері   охорони праці;
          3.45. забезпечує виконання вимог законодавства України в сфері захисту персональних даних щодо обробки і захисту персональних даних у базах персональних даних управління;
           3.46. сприяє впровадженню, удосконаленню та ефективності функціонування системи управління якістю в виконавчих органах Первомайської міської ради.
 
ІV. Права
      4. Управління має право:
4.1. подавати міському голові пропозиції щодо розірвання контрактів з  керівниками підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності у разі систематичного порушення законодавства у   сфері праці, зайнятості , соціального захисту та соціального обслуговування;
4.2. подавати у разі потреби міському голові, головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації пропозиції щодо поліпшення ситуації у сфері праці, зайнятості, трудової міграції, соціального страхування, пенсійного забезпечення, соціального захисту та соціального обслуговування населення міста;
4.3. здійснювати контроль за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, сім’ям загиблих військовослужбовців, сім’ям з дітьми, іншим громадянам пільг установлених законодавством;
4.4. здійснювати контроль за дотриманням підприємствами, установами і організаціями всіх форм власності встановленого порядку оформлення документів (у тому числі їх достовірності) для призначення державних пенсій, субсидій і допомог;
4.5. одержувати в установленому порядку від інших відділів та структурних підрозділів виконавчих органів  міської ради, підприємств, установ, організацій усіх форм власності  інформацію, документи та  інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
4.6. здійснювати контроль за своєчасним проведенням атестації робочих місць працівників зайнятих на підземних роботах, роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці;
4.5. залучати спеціалістів інших відділів та структурних підрозділів виконавчих органів  міської ради, підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до компетенції управління.

V. Відповідальність
5.1. Персональну відповідальність за роботу Управління та належне здійснення покладених на нього завдань та функцій несе начальник управління.
5.2. Працівники управління можуть бути притягнуті до цивільної, кримінальної та інших видів відповідальності у випадках та у порядку, передбачених чинним законодавством.
5.3. Працівники управління несуть відповідальність за своєчасне та належне виконання обов’язків, передбачених даним Положенням і посадовими інструкціями, в порядку, визначеному чинним законодавством.

                                                   VІ. Керівництво
6.1.  Управління очолює начальник управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за погодженням із начальником Головного управління, згідно ст.54 Закону України “Про місцеве самоврядування в  Україні”  і має повноваження заступника міського голови з питань діяльності виконавчих  органів міської ради  на підставі п.3 ст.54 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та рішення  міської ради,  обирається та  звільняється міською радою за поданням міського голови.
6.2. Заступники начальника управління призначаються на посаду міським головою на конкурсній основі чи за іншою процедурою передбаченою чинним законодавством та погодженням з начальником  головного управління праці та соціального захисту  населення Миколаївської облдержадміністрації.
        6.3. Заступник міського голови, начальник управління:
        6.3.1. здійснює керівництво діяльністю управління, визначає  ступінь відповідальності заступників начальника управління, керівників  його структурних підрозділів;
        6.3.2. подає на затвердження міському голові кошторис доходів та видатків, штатний розпис управління;
    6.3.3. затверджує структуру  управління, положення про структурні   підрозділи управління і функціональні обов’язки його працівників;
        6.3.4. розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису витрат на утримання управління;
    6.3.5. у відповідності з діючим законодавством призначає  на посаду  та звільняє з посади працівників  управління праці та соціального захисту населення міської ради;
6.3.6. погоджує  призначення на посаду та звільнення з посади працівників територіального центру з надання  соціальних послуг (соціального обслуговування) Первомайської міської ради ;
6.3.7. погоджує положення про структурні підрозділи територіального центру з надання  соціальних послуг (соціального обслуговування) Первомайської міської ради;  
6.3.8.координує роботу територіального центру   з надання  соціальних послуг (соціального обслуговування) Первомайської міської ради та здійснює організаційно-методичне забезпечення його діяльності;
6.3.9. вирішує питання матеріально-технічного забезпечення управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради, створення необхідних виробничих  та побутових умов для робітників управління праці та соціального захисту населення;
6.3.10.видає в межах компетенції накази, що відносяться до діяльності управління праці та соціального захисту населення, організовує та контролює їх виконання;
        6.4. Як головний  розпорядник коштів  місцевого бюджету по видатках на соціальний   захист та соціальне забезпечення заступник міського голови, начальник управління:
6.4.1.  розробляє план  своєї діяльності відповідно до завдань та функцій, визначених нормативно-правовими актами, виходячи з необхідності  досягнення  конкретних   результатів за рахунок коштів місцевого бюджету;
6.4.2. розробляє на підставі плану діяльності проект   кошторису та бюджетний       запит    і   подає їх фінансовому  управлінню міської ради ;
6.4.3. отримує бюджетні  призначення шляхом їх  затвердження у  рішенні   про Місцевий бюджет, доводить у встановленому  порядку до розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня (одержувачів бюджетних коштів) відомості про  обсяги асигнувань,  граничну чисельність і фонд оплати праці, забезпечує управління бюджетними  асигнуваннями;
6.4.4. погоджує кошториси та штатні розписи розпорядників коштів  нижчого рівня;
6.4.5.здійснює внутрішній контроль  за повнотою надходжень і витрачанням   бюджетних коштів  розпорядниками бюджетних коштів  нижчого рівня (одержувачами бюджетних коштів);
6.4.6. одержує звіти про використання  коштів від розпорядників бюджетних коштів  нижчого рівня та одержувачів  бюджетних коштів  і аналізує ефективність їх використання;
6.5. Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій з питань, що  належать до компетенції  управління, в ньому можуть утворюватися наукові    ради та комісії. Склад цих рад і комісій та положення про них затверджує   начальник  управління.

VІІ .Взаємовідносини (зв’язки) з іншими підрозділами
7.1.Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими відділами та структурними підрозділами виконавчих органів  міської ради , а також підприємствами, установами та організаціями, громадянами та їх об’єднаннями.

_______________________________________________














ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
25.09.2012 року   № 13

                                                                      
ПОЛОЖЕННЯ
про управління  житлово-комунального господарства
Первомайської міської ради

1. Загальні положення
1.1.  Це Положення визначає основні завдання, функції, права і відповідальність управління житлово-комунального господарства міської ради, а також взаємовідносини управління з виконавчими органами міської ради.
1.2. Управління  житлово-комунального господарства Первомайської міської ради (надалі – Управління) є структурним підрозділом   Первомайської міської ради.
Засновник Управління – Первомайська міська рада. Управління  підзвітне та підконтрольне Первомайській міській раді та підпорядковано виконавчому комітету Первомайської міської ради, міському голові та першому заступнику міського голови  з питань діяльності виконавчих органів  міської ради.
1.3. Управління (код ЄДРПОУ  22436347) є юридичною особою, здійснює делеговані Первомайською міською радою та її  виконавчим комітетом і  Первомайським міським головою  повноваження  з питань житлово-комунального господарства  з правом  ведення поточних  бюджетних  та спеціальних рахунків в органі Державного  казначейства України відповідно до затверджених Первомайською міською радою та виконавчим комітетом  Первомайської міської ради цільових призначень.
1.4.  Управління є розпорядником бюджетних коштів.
1.5.  Управління    має   печатку  із  зображенням  Державного герба України та своїм найменуванням,  необхідні печатки та штампи, бланки зі своїм найменуванням,  інші атрибути юридичної особи відповідно до законодавства України.
1.6.  Офіційна  назва Управління:
  Управління житлово-комунального господарства Первомайської    міської ради.
   Скорочена назва:  УЖКГ міської ради
1.7. Місцезнаходження та поштова адреса Управління: 55213,
вул. Грушевського, 3,   м. Первомайськ, Миколаївська область, Україна.
1.8. Управління очолює начальник управління, який згідно з діючим законодавством призначається на посаду та звільняється з неї  міським  головою
1.9. У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, законами України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів  України,  постановами Верховної Ради України, декретами та іншими нормативно-правовими  актами, рішеннями та розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, рішеннями Первомайської міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, а також даним Положенням.
2. Завдання  Управління
2.1.    Основним завданням управління  є:
2.1.1.  Реалізація державної політики у сфері управління якістю.
2.1.2. Забезпечення на території міста  реалізації  державної політики у сфері житлово-комунального господарства, насамперед щодо організації і виконання заходів з його реформування.
2.1.3. Реалізація державної політики комплексного розвитку  житлово-комунального господарства у сфері водо- і тепло забезпечення, водовідведення, експлуатації та ремонту житлового фонду, дорожнього та зеленого господарства і благоустрою, виконання ремонтно-будівельних робіт, соціально-побутових та виробничих споживачів незалежно від форм власності.
2.1.4.  Участь у розробленні проектів програм    економічного  і соціального розвитку  міста та області,  цільових  програм, спрямованих на підвищення рівня  забезпеченості житлово-комунальними послугами та поліпшення їх якості,  в тому числі з  питань  житлової  політики, якості питної  води,  охорони навколишнього природного середовища, енергозбереження та інше.
2.1.5.  Здійснення  моніторингу  та аналізу споживання житлово-комунальних послуг та їх оплати.
2.1.6.  Участь у формуванні цін і тарифів на житлово-комунальні послуги.
2.1.7.  Проведення аналізу стану житлово-комунального господарства міста та підготовка пропозицій до проектів міського бюджету щодо фінансування програм реформування і розвитку житлово-комунального господарства , будівництва, реконструкції, поточного та капітального ремонту житлового фонду  та об’єктів благоустрою міста.
2.1.8. Замовлення робіт з будівництва, реконструкції, поточного і капітального ремонту житлового фонду та об’єктів благоустрою,  технагляду за їх виконанням.
2.1.9. Реалізація  єдиної господарської політики щодо житлово-комунальних підприємств, що належать до сфери управління Первомайської міської ради.
2.1.10. Розробка системи заходів для забезпечення стабільної роботи житлово-комунального господарства міста в умовах надзвичайної ситуації і ліквідації  її наслідків.
2.1.11. Розгляд звернень громадян, підприємств, установ та організацій, здійснення  прийому  громадян, вжиття  відповідних заходів щодо вирішення порушених ними питань у межах своєї компетенції.
2.1.12. Здійснення контролю за додержанням Правил  благоустрою міста та комунального обслуговування.
2.1.13.  Організація надання ритуальних послуг мешканцям міста.
2.1.14. Вирішення інших питань у сфері житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури відповідно до законодавства.                                                             

3.Функції Управління
3.1. Управління  сприяє впровадженню, удосконаленню та підвищенню ефективності функціонування системи управління якістю в виконавчих органах Первомайської міської ради.
3.2. Забезпечує здійснення заходів із реформування житлово-комунального  господарства відповідно до державної і обласної програм на засадах прозорості і гласності.
3.3.  Готує пропозиції щодо удосконалення  структури управління  та комплексного    розвитку житлово-комунального господарства  міста  з  метою  найповнішого задоволення потреб населення і народного господарства в усіх видах житлових і комунальних послуг.
3.4. Розробляє систему  заходів для забезпечення сталої роботи житлово-комунального  господарства  міста  в  умовах  стихійного лиха, аварій, катастроф, епідемій і ліквідації їх наслідків.
3.5. Розглядає  пропозиції   щодо   вдосконалення    структури управління житлово-комунальним господарством міста, розташування, спеціалізації та розвитку підприємств, організацій і об'єктів  житлово-комунального  господарства  незалежно від  форм власності,  перевіряє  хід  виконання  рішень органів  державної виконавчої влади з цих питань.
3.6.  Здійснює в межах  своєї  компетенції  контроль  за додержанням вимог нормативно-правових актів з питань житлово-комунального господарства та станом експлуатації і утримання житлового фонду,  об'єктів  комунального господарства.
3.7. Вживає  заходів  щодо  оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової  енергії згідно із загальнодержавними і регіональними програмами.
3.8. Аналізує  рівень  цін  і  тарифів  на продукцію,  роботи і послуги житлово-комунального господарства та у разі потреби  готує пропозиції щодо їх зміни.
3.9. Проводить моніторинг стану дебіторської та кредиторської заборгованості підприємств житлово-комунального господарства.
3.10. Бере  участь у  складанні  балансів фінансових і трудових ресурсів житлово-комунального  господарства,  формуванні  проекту  бюджету міста.
3.11. Здійснює заходи щодо впровадження  нових форм управління житловим фондом, створює об’єднання співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) та координує діяльність ОСББ та будинкових комітетів, надає консультаційні послуги мешканцям при створенні ними ОСББ та будинкових комітетів, виступає представником територіальної громади міста на установчих зборах при створенні ОСББ та будинкових комітетів, здійснює моніторинг діяльності житлово-будівельних кооперативів та приватних житлово-експлуатаційних  структур, а також технічного стану житлових будинків, які вони обслуговують,  взаємодіє з органами самоорганізації населення.
3.12. Організовує та проводить державні закупівлі товарів, робіт та послуг, які повністю, або частково здійснюються за рахунок державних коштів відповідно до бюджетних призначень, забезпечує відкритість та прозорість таких закупівель, запобігає корупційних дій та інших форм зловживань при їх здійсненні.
3.13. Розробляє пропозиції щодо найменування (перейменування) вулиць, провулків, проспектів площ, парків, скверів, мостів та інших споруд, розташованих  на території міста та виносить їх на розгляд виконавчого комітету міської ради.
3.14. Здійснює управління об’єктами житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній та іншій власності згідно з укладеними договорами, вживає заходів  щодо забезпечення їх належного утримання  та ефективної експлуатації, надання необхідного рівня та якості послуг населенню.
3.15. Сприяє  проведенню  ефективної інвестиційної політики під час проектування, будівництва  нових і   реконструкції   діючих об'єктів житлово-комунального  господарства,  здійснює контроль за їх будівництвом. Здійснює розробку інвестиційно-інноваційних проектів і програм, залучає інвестиційні кошти, спрямовані на  реформування та розвиток житлово-комунального господарства  та впровадження енергозберігаючих технологій, подає їх на конкурси для отримання грантів на фінансування та кредитів.
3.16. Реалізує разом з відповідними органами державної   виконавчої   влади   і самоврядування державну  політику  в  сфері  охорони   природи   і раціонального використання   природних   ресурсів  та  екологічної безпеки, а також з питань забезпечення належного санітарного стану населених пунктів,  якості  питної води,  технічного і санітарного стану систем водовідведення та очищення стічних  вод,  запобігання   підтопленню міста та  усунення його наслідків.
3.17.  Видає дозволи на проїзд великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями міста.
3.18. Організує комплексне обстеження зелених насаджень міста  та видає ордери на видалення аварійних насаджень, веде облік видалених насаджень.
3.19.  Видає дозвільну документацію на проведення земляних робіт для підприємств, організацій, комерційних структур, приватних підприємств та громадян  на території міста.
3.20. Видає виписки з протоколу засідання постійно-діючої комісії з розгляду питань, пов’язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого  водопостачання.
3.21.  Вирішує питання щодо:
3.21.1 залучення на договірних засадах коштів підприємств, організацій, установ, незалежно від форм власності, та фізичних осіб до участі  в комплексному соціально-економічному розвитку міста;
3.21.2  збирання, транспортування та утилізації   побутових відходів, знешкодження та захоронення трупів тварин;
3.21.3. надання за рахунок місцевого бюджету ритуальних послуг у зв’язку з похованням безрідних громадян;
3.21.4. організації благоустрою міста, здійснення контролю за станом благоустрою територій, організації озеленення, охорони зелених  насаджень і водоймищ, створення місць відпочинку громадян;
3.21.5. забезпечення  контролю за утриманням у належному  санітарному стані  кладовищ і місць поховань.
3.22.  Виконує функції замовника  на виготовлення проектно-кошторисної документації проектів  будівництва, реконструкції , капітального та поточного  ремонтів  житлового фонду, об’єктів благоустрою та проведення їх  експертизи.
3.23.   Здійснює контроль за:
3.23.1. реалізацією  заходів  щодо освоєння  бюджетних коштів та їх ефективним призначенням;
3.23.2.  підготовкою житлового фонду, об’єктів  теплоенергетики, іншого комунального господарства  до роботи в осінньо-зимовий період  з реалізацією енергозберігаючих заходів;
3.23.3. організацією та якістю обслуговування населення.
3.24.   Розглядає в межах  своєї компетенції звернення громадян, підприємств, установ та організацій, здійснює прийом громадян та вживає заходи для вирішення  порушених ними питань.
3.25.   Проводить організаційну і методичну роботу, спрямовану на реалізацію державної  політики  з питань праці і заробітної плати, соціального захисту працівників житлово-комунального господарства.
3.26. Сприяє     розвитку     галузевої    науки,    проведенню науково-технічних і  нормативних  досліджень  з  метою  підвищення рівня технології виробництва та якості продукції,  робіт,  послуг, зниження їх ресурсо- та  енергоємності,  забезпечення  екологічної безпеки.
3.27.  Вживає  заходів  щодо  поліпшення  умов  охорони  праці  на підприємствах і в організаціях житлово-комунального  господарства, координує роботу,  спрямовану  на  дотримання  екологічних вимог у галузі.
3.28. Організовує разом з місцевими органами Держстандарту роботу з питань  забезпечення  єдиної системи   вимірювань,   стандартизації   і сертифікації продукції,    робіт,    житлово-комунальних послуг та нагляд  за   впровадженням   і   дотриманням   вимог стандартів, метрологічних норм і правил.
3.29.  Надає  методичну допомогу в організації правової роботи і юридичного загального навчання на підприємствах і  в  організаціях житлово-комунального господарства, що належать до сфери управління міської ради.
3.30.  Вносить пропозиції щодо підвищення кваліфікації посадових осіб, підготовку та перепідготовку робітничих  кадрів для потреб житлово-комунального господарства.
3.31.  Вносить   у   встановленому   порядку   пропозиції   щодо удосконалення системи обліку,  звітності та державної статистики в сфері житлово-комунального господарства.
3.32. Готує  пропозиції  щодо  вдосконалення  управління майном підприємств і організацій  житлово-комунального  господарства,  що належать до сфери управління міської ради.

4.  Управління має право:
4.1 Здійснювати контроль за виконанням підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, а також громадянами нормативних актів  з  питань утримання та ремонту житлового фонду, експлуатації комунальних об'єктів, благоустрою територій.
4.2. Вносити відповідним  місцевим  органам    виконавчої влади   пропозиції   про  припинення  будівництва,  реконструкції, розширення об'єктів виробничого та  іншого  призначення  незалежно від   форм   власності   у  разі  порушення  вимог  законодавства, стандартів і технічних умов щодо комунального забезпечення.
4.3. Залучати спеціалістів інших  підрозділів місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ   та  організацій,  об'єднань громадян (за  погодженням  з  їхніми  керівниками)  для   розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.4 Отримувати в  установленому  порядку  від  інших  підрозділів місцевих органів виконавчої влади,  підприємств,  установ  та   організацій інформацію, документи  та  інші матеріали,  а від місцевих органів державної статистики - безоплатно статистичні дані,  необхідні для виконання покладених на нього завдань.
4.5. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.

5. Структура  Управління
5.1.  Структура управління затверджується міською радою.
5.2. Начальник та працівники Управління, що вчинили правопорушення, несуть дисциплінарну,  адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з чинним  законодавством України.

6.  Права начальника Управління
6.1. Начальник Управління  повинен мати вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста, магістра, стаж  роботи на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування не менше 5 років.
6.2.     Начальник управління:
6.2.1.  Здійснює керівництво діяльністю Управління,  несе персональну відповідальність за  виконання  покладених  на управління завдань, визначає   ступінь   відповідальності    заступників    начальника управління,   керівників   його   структурних  підрозділів.
6.2.2  Здійснює координацію дій підприємств, що перебувають в комунальній власності та працюють в галузі житлово-комунального господарства, направляє діяльність на поліпшення обслуговування населення міста якісними житлово-комунальними послугами, вирішує питання   забезпечення та реалізації  планів ремонту та реконструкції об’єктів житлово-комунального господарства.
6.2.3. Діє без доручення від імені Управління  та представляє його інтереси  в усіх установах  і організаціях,  у взаємовідносинах  з юридичними та фізичними особами.
6.2.4. Готує пропозиції щодо призначення  на  посаду  та  звільнення  з  посади керівників   підприємств   житлово-комунального  господарства,  що перебувають у комунальній власності та працюють в галузі житлово-комунального господарства.
6.2.5. Затверджує структуру і  штатний  розпис  Управління  в  межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників.
6.2.6.  Видає у межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання.
6.2.7.  Укладає договори від імені Управління.
6.2.8.  Затверджує положення    про    структурні    підрозділи  і функціональні обов'язки працівників Управління.
6.2.9.  Розпоряджається коштами  в  межах   затвердженого   кошторису витрат на утримання Управління.
6.2.10.  Призначає на  посаду  і   звільняє   з   посади   працівників  Управління, які не є посадовими особами місцевого самоврядування.
6.2.11. Заохочує працівників Управління  і притягує їх до дисциплінарної  відповідальності згідно з Кодексом законів про працю України.
6.2.12. Підписує  свідоцтва про право власності на об’єкти нерухомого майна, приватизовані згідно Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду".
6.2.13.  Звітує про роботу Управління перед  міською радою та її  виконавчим комітетом.
6.2.14.  Забезпечує своєчасний розгляд пропозицій, заяв  і скарг громадян, вживає заходів щодо усунення причин, що їх викликають.
7. Відповідальність начальника Управління
Начальник управління несе персональну відповідальність за:
7.1  Виконання покладених на Управління завдань, збереження майна  і засобів, переданих Управлінню в користування міською радою та її виконавчим комітетом.
7.2.  Стан трудової та виконавської дисципліни.
7.3. Створення нормальних побутових та безпечних умов праці службовців та робітників.
7.4.   Своєчасний та правомірний розгляд звернень громадян.
8. Взаємовідносини (зв’язки)
8.1.  Управління у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з  іншими підрозділами  місцевих органів виконавчої влади,  а також підприємствами,  установами  та організаціями,  об'єднаннями громадян.
9. Заключні положення
9.1. Управління утримується за рахунок коштів міського бюджету.
9.2. Працівники Управління діють відповідно до посадових інструкцій, затверджених начальником Управління. Оплата праці працівників Управління здійснюється відповідно до вимог, передбачених для оплати праці працівників самостійних  управлінь виконавчого комітету міської ради.
9.3. Положення затверджується рішенням сесії міської ради. Структура Управління затверджується міською радою, штатний розпис – міським головою.
9.4. Управління має право укладати цивільні та господарські договори, від свого імені вчиняти інші правочини, набувати майнових та особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем та відповідачем у господарському, адміністративному або третейському суді.
9.5. Управління користується майном, переданим йому міською радою, на праві оперативного управління. Розпорядження майном здійснюється відповідно  до чинного законодавства України.
9.6. Припинення діяльності Управління  (ліквідація,  реорганізація) здійснюється за рішенням сесії міської ради.
9.7. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
_________________________________________________________________

    























ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
25.09.2012 року   № 13

ПОЛОЖЕННЯ
про управління містобудування, архітектури,
комунальної власності та земельних питань
Первомайської міської ради


1. Загальні положення
1.1. Управління містобудування, архітектури, комунальної власності та земельних питань Первомайської міської ради (далі управління) є виконавчим органом  Первомайської міської ради.
1.2. Управління підзвітне  та підконтрольне Первомайській міській раді  та підпорядковане виконавчому комітету міської ради та міському голові.
1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, іншими Законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами Кабінету Міністрів України, відомчими нормативами  актами, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету і розпорядженнями міського голови,  а також цим Положенням.
 1.4. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням державного Герба України і своїм найменуванням та штамп.
1.5. Структурно управління складається з двох відділів: відділу містобудування та архітектури та відділу комунальної власності та земельних відносин.
1.6. Положення про відділи управління затверджуються начальником управління.
1.7. Повна назва: управління містобудування, архітектури, комунальної власності та земельних питань Первомайської міської ради.
1.8. Скорочена назва:  управління МАКВЗП.
1.9. Місцезнаходження управління:  55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. Грушевського, 3.
2. Основними завданнями управління є:
2.1  забезпечення реалізації державної політики у сфері містобудування та архітектури на території міста;
2.2  аналіз стану містобудування на території міста, організація розроблення, проведення експертизи і забезпечення затвердження в установленому порядку містобудівної  документації для забудови території міста;
2.3  координація діяльності суб’єктів містобудування щодо комплексного розвитку і забудови міста, поліпшення його архітектурного вигляду;
2.4  забезпечення  дотримання законодавства у сфері містобудування, державних стандартів, норм і правил, затвердженої містобудівної документації, здійснення контролю за їх реалізацією;
2.5  управління майном, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Первомайська;
2.6  забезпечення виконання покладених на управління завдань щодо реалізації державної політики по приватизації та оренді майна, яке знаходиться в комунальній власності територіальної громади міста та виконання вимог житлового законодавства;
2.7  ведення  квартирного обліку та надання житла в м. Первомайську;
2.8  розпорядження майном, яке визнане судом відумерлим та передано до комунальної власності територіальної громади міста Первомайська;
2.9  здійснення організації та контролю за надходженням до бюджету плати за землю з фізичних осіб, в тому числі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності;
2.10  Реалізація державної політики у сфері управління якістю;

3. Відділ  містобудування та архітектури відповідно до покладених на нього завдань:
3.1 готує пропозиції до програм соціально-економічного розвитку міста та проектів місцевого бюджету і подає їх на розгляд міської ради;
3.2  розглядає пропозиції та попередньо узгоджує матеріали  щодо визначення територій, вилучення, приватизації та надання земель для містобудівельних потреб відповідно до законодавства, а також здійснення на них запланованої містобудівельної діяльності;
3.3 видає забудовникам в порядку, установленому чинним законодавством України,  містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки для проектування об'єктів архітектури для нового будівництва, реконструкції, реставрації будинків і споруд, благоустрою території;
3.4  надає забудовникам будівельні паспорта на будівництво і реконструкцію індивідуальних житлових будинків і господарських будівель;
3.5  координує виконання науково-дослідних і проектно-розвідувальних робіт, що здійснюються  на території міста;
3.6  забезпечує дотримання встановленого порядку проведення державної експертизи проектів будівництва, реставрації та реконструкції конкретних об’єктів  згідно законодавства;
3.7 забезпечує в межах повноважень охорону, реставрацію та використання пам’яток архітектури і містобудування;
3.8  сприяє впровадженню в проектування і будівництво прогресивних планувальних і технічних рішень;
3.9 надає дозволи на виконання  топографо-геодезичних робіт, інженерно-геологічних та інших видів розвідувань, організує реєстрацію, збереження і систематизацію топографо-геодезичних та інженерно-геологічних матеріалів;
3.10  організує роботи, пов'язані зі створенням і веденням містобудівного кадастру;
3.11 створює і веде архів містобудівної документації;
3.12  організує  проведення в установленому порядку архітектурних та містобудівних конкурсів;
3.13  організовує створення та оновлення топографічних планів, призначених для складання генеральних планів ділянок будівництва об'єктів архітектури, підземних мереж і споруд, прив'язки будівель і споруд до ділянок будівництва, також вирішення інших інженерних питань; проведення розмічувальних робіт
(крім встановлення меж земельних ділянок у натурі), винесення в натуру осей будівель, споруд і ліній інженерних комунікацій, червоних ліній вулиць, доріг; здійснює систематизацію зазначених матеріалів, надає дозвіл  на проведення інженерних вишукувань  для будівництва;
3.14  координує в межах своєї компетенції діяльність  підприємств, установ та організацій, які виконують роботи з підготовки і комплектування вихідних даних на проектування, надають послуги у сфері містобудування та архітектури;
3.15 інформує через засоби масової інформації населення про містобудівні програми міста, розміщення важливих об’єктів;
3.16  сприяє діяльності місцевих організацій творчих спілок у сфері містобудування та архітектури;
3.17  розглядає звернення громадян, інших  суб’єктів містобудування  з питань, що належать його компетенції;

3.18 сприяє впровадженню, удосконаленню та ефективності функціонування системи управління якістю.

4. Відділ комунальної власності та земельних відносин відповідно до покладених на нього завдань:

4.1 У сфері управління майном

4.1.1 Розробляє нормативно-правові документи щодо ефективного та раціонального використання майна комунальної власності та вносить їх на розгляд міської ради та її виконавчого комітету у встановленому регламентом роботи ради та її виконавчого комітету порядку (надалі – у встановленому порядку).
4.1.2. Здійснює облік майна комунальної власності, забезпечує контроль за його використанням, збереженням; відслідковує його рух, проводить або надає дозвіл на списання, обмін та передачу з балансу на баланс майна комунальних підприємств, організацій та установ комунальної власності територіальної громади міста, яке знаходиться у них на правах господарського відання або оперативного управління. Закріплює за зазначеними структурами майно комунальної власності на правах господарського відання, оперативного управління або оперативного користування у порядку, встановленому чинним законодавством
4.1.3. Готує документи, необхідні для здійснення реєстрації права власності територіальної громади міста на майно, та надає їх до відповідних реєстраційних органів, формує та веде єдиний реєстр об’єктів нерухомості комунальної власності.
4.1.4. Готує та вносить на розгляд міської ради, у встановленому порядку, пропозиції про передачу або придбання у комунальну власність територіальної громади міста підприємств, установ та організацій, їх структурних підрозділів та інших об’єктів, що належать до державної та інших форм власності, якщо вони мають важливе значення для забезпечення комунально-побутових і соціально-культурних потреб територіальної громади міста.
4.1.5. Здійснює приймання майна у комунальну власність, передачу майна з комунальної власності до інших форм власності за рішеннями міської ради, оформлює відповідні акти приймання-передачі.
4.1.6. Готує проекти рішень про передачу майна комунальної власності у постійне або тимчасове користування.
4.1.7. Укладає договори користування майном комунальної власності у встановленому порядку, контролює їх виконання.
4.1.8. Готує проекти рішень про передачу майна комунальної власності у державну або спільну власність територіальних громад сіл, селищ і міст області та вносить на розгляд міської ради у встановленому порядку.
4.1.9. Готує проекти рішень про передачу в оперативне управління або господарське відання підприємствам, організаціям, установам комунальної власності територіальної громади міста майна комунальної власності та вносить їх на розгляд міської ради в установленому порядку.
4.1.10. Готує документи для укладення договорів концесії цілісних майнових комплексів підприємств, організацій і установ комунальної власності, їх структурних підрозділів та передачі у заставу у порядку, встановленому чинним законодавством, на підставі рішень, прийнятих міською радою.
4.1.11 Організовує і контролює проведення інвентаризації майна комунальної власності; проводить інвентаризацію та оцінку цілісних майнових комплексів підприємств, організацій, установ комунальної власності територіальної громади міста, їх структурних підрозділів, що передаються в оренду Управлінням, у тому числі нерухомого майна.
4.2 У сфері оренди
4.2.1. Передає майно комунальної власності, в тому числі цілісні майнові комплекси підприємств, організацій, установ комунальної власності територіальної громади міста, їх структурних підрозділів, нерухоме та інше індивідуально визначене майно, яке перебуває на балансі Управління містобудування, архітектури, комунальної власності та земельних питань, в оренду у встановленому міською радою порядку, здійснює функцію Орендодавця, видає накази з цих питань.
4.2.2. Укладає договори оренди майна комунальної власності, у тому числі на нежитлові приміщення, вносить до них зміни, продовжує термін їх дії у встановленому міською радою порядку.
4.2.3. Здійснює реєстрацію договорів оренди комунального майна.
4.2.4 Здійснює контроль за надходженням орендної плати, вживає заходи щодо ліквідації заборгованості з орендної плати; виконанням орендарями договірних зобов’язань та дотримання ними умов договорів оренди.
4.2.5. У встановленому міською радою порядку надає згоду орендарям на здійснення ними реконструкції, технічного переоснащення, поліпшення орендованого майна комунальної власності за рахунок власних коштів.
4.2.6 У встановленому міською радою порядку надає згоду та дозволи підприємствам, організаціям, установам комунальної власності територіальної громади міста на передачу ними в оренду майна, яке знаходиться у них в оперативному або господарському віданні, погоджує укладені ними договори оренди, розрахунки орендної плати та контролює їх виконання.
4.2.7 Готує пропозиції щодо надходження коштів до дохідної частини міського бюджету та на рахунок Управління від оренди та приватизації (відчуження) майна комунальної власності та надає фінансовому управлінню  міської ради.
4.2.8 Несе зобов’язання по договорам оренди та користування майна комунальної власності, які були укладені попередніми виконавчими органами міської ради, контролює їх виконання, має право вносити до них зміни та продовжувати термін їх дії у встановленому міською радою порядку.
4.3 У сфері приватизації
4.3.1. Готує пропозиції щодо переліку об’єктів комунальної власності, які підлягають приватизації, і вносить їх на розгляд міської ради в установленому порядку.
4.3.2 Організовує виконання рішень міської ради щодо приватизації об’єктів комунальної власності.
4.3.3. Розглядає заяви про включення об’єктів до переліку об’єктів, що підлягають приватизації, реєструє заяви про приватизацію. Повідомляє заявників про результати розгляду, а у разі відмови повідомляє мотиви відмови.
4.3.4 Проводить роботу по підготовці об’єктів до приватизації.
4.3.5. Створює комісії з конкурсного відбору суб’єктів оціночної діяльності для проведення незалежної оцінки майна комунальної власності, формує та затверджує їх персональний склад.
4.3.6 Проводить конкурси по відбору суб’єктів оціночної діяльності для проведення незалежної оцінки об’єктів комунальної власності.
4.3.7 У разі необхідності залучає радників, консультантів та експертів у процесі приватизації (відчуження) об’єктів комунальної власності.
4.3.8 Виступає замовником оцінки майна; укладає договори на проведення оцінки майна;
4.3.9 Організовує продаж об’єктів комунальної власності в процесі їх приватизації
4.3.10 Укладає в процесі приватизації договори купівлі-продажу об’єктів комунальної власності.
4.3.11 Здійснює контроль за виконанням умов договорів купівлі-продажу майна комунальної власності.
4.3.12 Контролює та вживає заходи щодо своєчасного та повного надходження коштів до міського бюджету від приватизації (відчуження) об’єктів комунальної власності.
4.3.13 Готує перелік об’єктів комунального майна, які не підлягають приватизації та вносить на затвердження міській раді.
4.3.14 Забезпечує систематичне інформування територіальної громади міста, міської ради про хід приватизації об’єктів комунальної власності.
4.3.15 Здійснює реєстрацію договорів купівлі-продажу об’єктів малої приватизації.
4.4  Квартирний облік та відумерле майно
4.4.1 Відповідно до наданих громадянами, установами та організаціями документів для постановки на квартирний облік та надання житла, готує відповідні рішення на засідання виконавчого комітету. Згідно з прийнятими рішеннями видає ордери. Веде облікові справи громадян, які перебувають на квартирному обліку при виконкомі.
4.4.2  Приймає участь у створенні Єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов.
4.4.3 Готує документи по відумерлому майну для розгляду в судовому порядку права територіальної громади міста Первомайська. Надає пропозиції по використанню такого майна.
4.4.4 Розглядає заяви, пропозиції та скарги громадян і вживає відповідні заходи в межах своєї компетенції.

4.5   У сфері земельних відносин

4.5.1  укладання договорів оренди землі, внесення до них змін, поновлення дії договору оренди землі;
4.5.2  укладання договорів про сервітутне землекористування;
4.5.3  розрахунок орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності;
4.5.4  розгляд заяв та підготовка документів для вибору (вилучення) земельної ділянки;
4.5.5  здійснення контролю за надходженням орендної плати за земельну ділянку;
4.5.6  перевірка виконання умов договорів оренди земельної ділянки землекористувачами;
4.5.7  підготовка матеріалів для розгляду заяв на комісії по вирішенню земельних спорів;
4.5.8  підготовка договорів про відшкодування втрат та їх розрахунок;
4.5.9  підготовка матеріалів для розгляду на комісії по відшкодуванню втрат власникам земельних ділянок;
4.5.10  підготовка положень, які регулюють земельні відносини та які відносяться до компетенції Первомайської міської ради;
4.5.11  підготовка рішень виконкому із земельних питань;
4.5.12 підготовка документів для укладання договорів купівлі-продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення та договорів про сплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.

5. Управління має право:
5.1. залучати спеціалістів інших підрозділів виконкому міської ради, підприємств, установ і організацій, об’єднань громадян (за погодженням з іншими керівниками) для розгляду питань, що належать  до його компетенції;
5.2. одержувати в установленому порядку від інших підрозділів виконкому міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, а від міських органів державної статистики безплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
5.3. скликати в установленому порядку наради з питань, що належать його компетенції;
5.4. зупиняти проведення топографо-геодезичних та інженерно-геологічних робіт, які виконуються з порушенням  державних стандартів, норм і правил.
6. Методичне керівництво  та нормативне забезпечення діяльності управління здійснюється управлінням регіонального розвитку, містобудування та архітектури Миколаївської обласної державної адміністрації.

7. Управління у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими підрозділами виконкому міської ради, представницькими органами, а також підприємствами, установами й організаціями, об’єднаннями громадян.

8. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.
Начальник управління за посадою є головним архітектором міста.

9. Начальник управління:

-    здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за  виконання покладених на управління завдань, визначає ступінь відповідальності керівників його структурних підрозділів;
-    видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;
-    затверджує положення про відділ містобудування та архітектури та відділ комунальної власності та земельних відносин;
-    затверджує функціональні  обов’язки працівників управління;
-    розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат  на утримання управління;

10. Накази начальника управління що суперечать Конституції України, іншим актам законодавства, рішенням Конституційного суду України , актам Держбуду, а також у разі порушення прав громадян, підприємств, установ  і організацій можуть бути скасовані міським головою або оскаржені у судовому  порядку.

11. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції управління, в управлінні може утворюватись колегія у складі начальника управління (голова колегії), начальників відділів за посадою, а також інших працівників управління. До складу колегії можуть входити керівники інших підрозділів виконкому  міської ради.
Склад колегії затверджується головою міської ради за поданням начальника управління.
Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника управління.

12. Для розгляду містобудівних , архітектурних та інженерних проектних рішень об'єктів архітектури, а також ( у разі необхідності) основних положень архітектурно – планувальних завдань, при управлінні утворюється архітектурно – містобудівна рада, можуть утворюватися науково – технічна і художня ради.
Архітектурно – містобудівна рада провадить свою діяльність відповідно до типового положення про архітектурно – містобудівну раду, затвердженого Держбудом.
Склад рад і положення про них  затверджується рішенням міськвиконкому
13. Управління утримується за рахунок коштів місцевого бюджету. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників управління визначає  міська рада.
14. Управлінню функціонально підпорядковуються комунальні підприємства створенні  міською радою для забезпечення виконання функцій покладених на управління містобудування,  архітектури, комунальної власності та земельних питань згідно з цим положенням в межах  діючого законодавства.

                    ___________________________________________


ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
25.09.2012 року   № 13


П О Л О Ж Е Н Н Я
про фінансове управління  Первомайської міської ради

                  1. Загальні положення

                1.1.Фiнансове управлiння Первомайської міської ради (далі – управління) утворюється міською радою відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», входить до складу  виконавчих органів міської ради, є пiдзвiтним та пiдконтрольним мiському головi, а з питань здiйснення делегованих повноважень  головному фiнансовому управлiнню обласної державної адмiнiстрацiї.

              1.2.Управлiння є юридичною особою, має самостiйний баланс, реєтрацiйнi рахунки в управлінні Державної  казначейської служби України у Первомайському районі Миколаївської області, печатку iз зображенням Державного Герба України i своїм найменуванням.

                 1.2. Управлiння у своiй дiяльностi керується Конституцiєю України, Законами України, актами Президента України i Кабiнету Мiнiстрiв України, наказами  Мiнiстерства фiнансiв України, розпорядженнями голови облдержадмiнiстрацiї, наказами начальника головного фiнансового управлiння обласної державної адмiнiстрацiї, рiшеннями мiської ради та її виконавчого комiтету, розпорядженнями мiського голови, положенням про управлiння.

             1.3. Робота управління здійснюється відповідно до місячних планів, що затверджуються  міським головою.

  2. Основні завдання

  Основними завданнями управління  є:
       2.1. Забезпечення реалiзацii державної бюджетної полiтики на територiї міста;

       2.2. Складання розрахункiв до проекту мiського бюджету i подання їх на  розгляд мiськiй радi,  виконання бюджету, щоквартальне подання виконавчому комітету міської ради звітів про виконання бюджету, подання міській раді річного звіту про виконання бюджету, пiдготовка подання до головного фінансового управління обласної державної адміністрації необхiдних фiнансових  показникiв i пропозицiй щодо складання проекту  мiського бюджету;

       2.3. Пiдготовка пропозицiй щодо фiнансового забезпечення заходiв соцiально-економiчного розвитку мiста;

       2.4. Розроблення пропозицiй з удосконалення методiв фiнансового i бюджетного планування та фiнансування;

       2.5. Здiйснення контролю за дотриманням пiдприємствами, установами та органiзацiями законодавства щодо ефективності використання ними бюджетних коштів;
   
       2.6. Здiйснення координацiї дiяльностi учасникiв бюджетного процесу з питань складання та виконання бюджету;

       2.7. Здiйснення у встановленому порядку фiнансування видаткiв мiського бюджету.

         2.8. Реалізація державної політики у сфері управління якістю.
 
3. Функції

       Управлiння вiдповiдно до покладених на нього завдань:

       3.1. Розробляє i доводить до головних розпорядникiв бюджетних коштiв  iнструкцiї з пiдготовки бюджетних запитiв;
            
       3.2. Визначає  порядок та термiни розроблення бюджетних запитiв головними розпорядниками бюджетних коштiв;

       3.3. Проводить на будь-якому етапi складання i розгляду проекту мiського  бюджету, аналiз бюджетного запиту, поданого головним розпорядником бюджетних коштiв, щодо вiдповiдностi метi, прiоритетностi, а також дiєвостi та ефективностi  використання бюджетних коштiв;

       3.4. Приймає рiшення про включення бюджетного запиту до пропозицiї проекту мiського бюджету перед поданням його на розгляд мiської ради;
                                                    
       3.5. Бере участь у розробленнi балансу фiнансових ресурсiв мiста, аналiзує соцiально-економiчнi показники розвитку міста та враховує їх пiд час складання мiського бюджету.

       3.6. Органiзовує роботу, пов"язану iз складанням проекту мiського бюджету, визначає порядок i термiни подання розпорядниками бюджетних коштів проекту мiського бюджету, складає проект мiського бюджету;

       3.7. Забезпечує протягом  бюджетного перiоду вiдповiднiсть розпису мiського бюджету встановленим бюджетним призначенням;

       3.8. Здiйснює у процесi виконання мiсцевого бюджету за доходами прогнозування та проводить аналiз доходiв мiського бюджету;

       3.9. Органiзовує  виконання мiського бюджету. Разом  з виконавчими органами мiської ради, органами державної податкової служби, управлінням Державної  казначейської служби України у Первомайському районі Миколаївської області забезпечує надходження доходiв до мiського бюджету та вживає заходiв щодо ефективного витрачання бюджетних коштiв;

       3.10. Складає розпис доходiв i видаткiв мiського бюджету, забезпечує фiнансування заходiв, передбачених міським бюджетам, у встановленому порядку готує пропозицiї щодо внесення змiн до розпису у межах рiчних бюджетних призначень;

       3.11. Здiйснює у встановленому порядку управлiння  коштами мiського бюджету, координує в межах своєї компетенцiї дiяльнiсть учасникiв бюджетного процесу з питань виконання мiського бюджету та здiйснює контроль за дотриманням бюджетного законодавства.

       3.12. Проводить монiторинг змiн, що вносяться до мiського бюджету.

       3.13. Розглядає  баланси, звiти  про виконання мiського бюджету та iншi фiнансовi звiти, поданi управлінням  Державної  казначейської служби України у Первомайському районі Миколаївської області;

       3.14. Проводить разом з вiдповiдними органами державної податкової служби  аналiз стану  надходження коштiв до мiського бюджету, готує пропозицiї про доцiльнiсть  запровадження  на територiї мiста мiсцевих податкiв, зборiв, а також пільг;

       3.15. Перевiряє правильнiсть складання i затвердження кошторисiв та планiв використання коштiв установами i органiзацiями, якi фiнансуються з мiського бюджету.

       3.16. Бере участь у розробленнi пропозицiй з удосконалення структури мiсцевих органiв виконавчої влади, готує пропозицiї щодо визначення чисельностi працiвникiв, фонду оплати iх працi, витрат на утримання працiвникiв апарату мiсцевих органiв виконавчої влади та здiйснює  контроль за витрачанням цих коштiв;

       3.17. Розглядає  у  межах  своєї компетенцiї звернення громадян пiдприємств, установ i органiзацiй;

       3.18. Забезпечує створення належних виробничих та соцiально-побутових  умов для працiвникiв управлiння;

       3.19. Здiйснює iншi функцii, пов"язанi з виконанням покладених на нього завдань.

       3.20. Сприяє впровадженню, удосконаленню та ефективності функціонування системи управління якістю в виконавчих органах Первомайської міської ради.
 
4. Права управління

Управління  має право:
       4.1. В установленому порядку одержувати вiд iнших структурних пiдроздiлiв мiськвиконкому, органiв державної податкової служби, iнших державних органiв, пiдприємств, установ, органiзацiй всiх форм власностi iнформацiю, документи та iншi матерiали, необхiднi  для складання проекту мiського бюджету та аналiзу його виконання;

       4.2. В  установленому порядку та у межах своєї компетенцiї призупиняти бюджетнi асигнування вiдповiдно до ст.117 Бюджетного кодексу України та вживати  заходiв до розпорядникiв та одержувачiв бюджетних коштiв за вчиненi ними  бюджетнi правопорушення, передбаченi ст.118 Бюджетного кодексу України;

       4.3. Залучати фахiвцiв iнших структурних пiдроздiлiв  мiськвиконкому,  пiдприємств установ, та органiзацiй, об"єднань громадян (за погодженням з їх керiвниками) по  розгляду питань, що належать до його компетенцiї;

       4.4. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до  його компетенцiї.

       4.5. Управлiння пiд час виконання покладених на нього завдань взаемодiє з мiсцевими органами виконавчої влади, пiдприємствами, установами, органiзацiями, вiдповiдними органами державної податкової  служби, органами державної контрольно-ревiзiйної служби та управлінням  Державної  казначейської служби України у Первомайському районі Миколаївської області.

5. Відповідальність

        Начальник управлiння:
      5.1. Здiйснює керiвництво дiяльнiстю управлiння, несе вiдповiдальнiсть за  виконання покладених на управлiння завдань, визначає ступiнь вiдповiдальностi  заступника начальника управлiння, керiвникiв його структурних пiдроздiлiв;

      5.2. Видає у межах своєї компетенцiї накази, органiзовує i контролює їх виконання;

      5.3. Затверджує  положення про структурнi пiдроздiли управлiння i функцiональнi обов"язки працiвникiв управлiння;

      5.4. Розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису на утримання управлiння;

      5.5. Затверджує розпис доходiв i видаткiв мiського бюджету на рiк та тимчасовий розпис на вiдповiдний перiод;

      5.6. Забезпечує вiдповiднiсть розпису мiського бюджету встановленим бюджетним призначенням;

      5.7. Призначає на посаду i звiльняє з посади працiвникiв управлiння, крім посадових осіб місцевого самоврядування;

     5.8. Управлiння утримується за рахунок коштiв мiського бюджету.
 
6.Керівництво

          6.1.Начальник фінансового управління міської ради  призначається на посаду та звільняється  з посади міським головою у порядку, передбаченому діючим законодавством.

          6.2.На посаду начальника фінансового управління міської ради призначаються особи, які є громадянами України, мають повну  вищу економічну освіту, стаж роботи за фахом в державній службі на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи на керівних посадах за фахом в інших сферах економіки не менше 5 років.

           6.3. На період відсутності з поважних причин начальника фінансового управління міської ради (відпустка, відрядження, хвороба  тощо) його  обов”язки виконує заступник начальника, начальник бюджетного відділу фінансового управління міської ради.

         6.4. Структуру та загальну чисельнiсть, фонд оплати працi працiвникiв управлiння у межах видiлених асигнувань затверджує мiська рада.

          6.5. Кошторис та штатний розпис управлiння затверджує мiський голова.

7. Взаємовідносини (зв’язки) з іншими підрозділами
Управління у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з управліннями міської ради, відділами апарату виконавчого комітету міської ради, іншими виконавчими органами міської ради.


   _____________________________________________________________________________






























                        ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
25.09.2012 року   № 13

ПОЛОЖЕННЯ
про  управління освіти   Первомайської міської ради

1. Загальні положення
1.1. Це Положення визначає основні завдання, функції, права і відповідальність управління освіти Первомайської міської ради і вступає в силу з дня його затвердження міською радою, а також взаємовідносини з іншими виконавчими органами міської ради, підприємствами, установами, організаціями.
Зміни в положенні можуть бути внесені за ініціативою міського голови, депутатів міської ради, начальника управління освіти міської ради, а також з метою приведення положення у відповідність до діючого законодавства.
1.2. Управління освіти Первомайської міської ради (далі – Управління освіти) є  виконавчим органом   Первомайської міської ради, який утворюється міською радою, та є підзвітним і підконтрольним раді, що його утворила, і підпорядковується виконавчому комітету міської ради та міському голові, а з питань здійснення делегованих йому повноважень підконтрольне управлінню освіти і науки  Миколаївської обласної державної адміністрації.
1.3. Управління освіти у своїй діяльності керується: Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами та іншими нормативно-правовими документами Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, розпорядженнями Миколаївської обласної державної адміністрації, наказами управління освіти і науки Миколаївської обласної державної адміністрації, рішеннями Первомайської міської ради, виконавчого комітету Первомайської міської ради та розпорядженнями міського голови, а також цим Положенням.
1.4. Управління освіти фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету. Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників  управління та видатки на його утримання встановлюються міською радою за рекомендаціями Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України.
1.5. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
 
  2. Основні завдання управління освіти
2.1. Реалізація державної політики в галузі освіти і виховання та у сфері управління якістю.
2.2. Аналіз стану освіти в місті, прогнозування розвитку загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти, удосконалення мережі відповідних навчальних закладів незалежно від типів і форм власності згідно з освітніми потребами громадян; розробка та організація виконання міської програми розвитку освіти.
2.3. Створення умов для здобуття громадянами дошкільної, повної загальної середньої та позашкільної освіти.
2.4. Контроль за дотриманням законодавства в галузі освіти, Державного стандарту загальної середньої освіти та вимог Базового компонента дошкільної освіти відповідними навчальними закладами усіх типів і форм власності, розташованими на території міста.  2.5. Навчально-методичне керівництво та інспектування навчальних закладів, що знаходяться в підпорядкуванні  управління освіти і є комунальною власністю, організація їх фінансового забезпечення та зміцнення їх матеріальної бази; координація діяльності цих навчальних закладів, а також навчальних закладів інших форм власності.
2.6. Проведення атестації загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів усіх типів і форм власності, розташованих на території міста; оприлюднення результатів атестації.
2.7. Сприяння розвитку самоврядування у загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладах.
2.8. Комплектування навчальних закладів педагогічними працівниками, в тому числі керівними кадрами; вдосконалення професійної кваліфікації педагогічних працівників, їх перепідготовка та атестація у порядку, встановленому Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України.
2.9. Сприяння проведенню експериментальної та інноваційної діяльності у навчально-виховному процесі навчальних закладів міста.
2.10. Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.
2.11. Здійснення міжнародного співробітництва.
 
3. Основні функції управління освіти (відповідно до покладених на нього завдань та делегованих повноважень)
3.1. Організація мережі та здійснення  управління загальноосвітніми, дошкільними та позашкільними навчальними закладами міста:
3.1.1. Здійснює управління загальноосвітніми, дошкільними та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності, розташованими на території міста.
3.1.2. Визначає потребу у навчальних закладах усіх типів та подає пропозиції до міської ради щодо удосконалення їх мережі відповідно до соціально-економічних і культурно-освітніх потреб міста за наявності необхідної матеріально-технічної, науково-методичної бази, педагогічних кадрів тощо.
3.1.3. Забезпечує оперативний контроль за збереженням існуючої мережі загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів;  сприяє їх навчально-методичному, фінансовому та матеріально-технічному забезпеченню.
3.1.4. Здійснює в межах своєї компетенції державне інспектування навчальних закладів незалежно від типів і форм власності, що належать до сфери управління  міської ради, забезпечує гласність його результатів.
3.1.5. Проводить державну атестацію навчальних закладів міста (не рідше ніж один раз на 10 років) щодо реалізації освітньої діяльності та відповідності освітніх послуг державним стандартам освіти.
3.1.6. Готує проекти рішень про закріплення за загальноосвітніми навчальними закладами, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл (шкіл-інтернатів) та приватних шкіл, території обслуговування, відповідно до яких ведеться облік дітей і підлітків шкільного віку та дітей дошкільного віку.
3.1.7. Вивчає потребу та вносить пропозиції до   міської ради про утворення навчальних закладів для дітей, які потребують соціальної допомоги та реабілітації, організує їх навчання (у тому числі – й індивідуальне) та виховання у загальноосвітніх та спеціальних навчальних закладах.
3.1.8. Вивчає потребу та вносить пропозиції до міської ради щодо утворення вечірніх (змінних) шкіл, класів, груп з очною та заочною формами навчання при загальноосвітніх навчальних закладах, створює умови для складання державної підсумкової атестації екстерном.
3.1.9. Вносить пропозиції до   міської ради про відкриття гімназій, ліцеїв, колегіумів, навчально-виховних комплексів, навчально-виховних об'єднань, спеціалізованих шкіл (шкіл-інтернатів), міжшкільних навчально-виробничих комбінатів, центрів дитячої та юнацької творчості, допризовної підготовки тощо, сприяє їх матеріальній підтримці.
3.1.10. Погоджує проекти будівництва загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів, сприяє їх раціональному розміщенню.
3.2. Організація нормативно-правового забезпечення загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти в місті:
3.2.1. Контролює дотримання навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.
3.2.2. Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.
3.2.3.  Забезпечує виконання конституційних вимог щодо обов'язковості здобуття дітьми і підлітками міста повної загальної середньої освіти.
3.2.4. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.
3.2.5. Забезпечує  задоволення освітніх запитів представників національних меншин; надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в навчальних закладах.
3.2.6. Затверджує статути навчальних закладів  комунальної та інших форм власності, готує їх до реєстрації у відповідному органі місцевого самоврядування.
3.3. Організація навчально-методичного забезпечення загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів:
3.3.1.  Організовує навчально-методичне забезпечення навчальних закладів.
3.3.2. Впроваджує навчальні плани і програми, затверджені Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України; затверджує робочі навчальні плани загальноосвітніх та погоджує річні плани роботи позашкільних навчальних закладів; погоджує навчальні плани приватних навчальних закладів, що надають загальну середню освіту; вносить пропозиції щодо застосування експериментальних навчальних планів і програм.
3.3.3. Організує навчання обдарованих дітей; проводить в установленому порядку конкурси, олімпіади та інші змагання серед учнів.
3.3.4. Формує замовлення на видання підручників, навчально-методичних посібників та іншої навчально-методичної літератури, навчальних програм, бланків документів про освіту; забезпечує ними навчальні заклади.
3.3.5. Видає інформаційно-методичні бюлетені.
3.4. Організація фінансового забезпечення загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів:
3.4.1. Організовує фінансове забезпечення існуючої мережі навчальних закладів.
3.4.2. Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.
3.4.3. Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах комунальної власності фонду загального обов'язкового навчання, який формується за рахунок коштів місцевого бюджету, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел, для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.
3.5. Організація матеріально-технічного забезпечення загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів:
3.5.1. Сприяє матеріально-технічному забезпеченню навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками тощо.
3.5.2. Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонту приміщень.
3.5.3. Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надання практичної допомоги у проведенні відповідної роботи.
3.6. Організація діяльності учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах міста та забезпечення їх соціального захисту:
3.6.1. Надає допомогу органам опіки і піклування у влаштуванні дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, до інтернатних закладів і в сім'ї під опіку (піклування), на усиновлення. 
3.6.2. Сприяє запобіганню бездоглядності та правопорушень серед неповнолітніх у навчальних закладах; здійснює соціально-педагогічний патронаж.
3.6.3. Координує роботу навчальних закладів, сім'ї та громадськості, пов'язаної з навчанням та вихованням дітей, організацією їх дозвілля;
3.6.4. Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об'єднань, товариств.
3.6.5. Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.
3.6.6. Координує роботу, пов'язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.
3.6.7. Організує харчування дітей у навчальних закладах за рахунок місцевого бюджету та залучених коштів.
3.6.8. Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.
3.6.9. Прогнозує потребу міста у педагогічних працівниках і спеціалістах і, у разі необхідності, укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.
3.6.10. Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством, вживає заходів до соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.
3.6.11. Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників.
3.6.12. Організує проведення атестації педагогічних і керівних кадрів навчальних закладів відповідно до Типового положення про атестацію педагогічних працівників, затвердженого Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України.
3.6.13. Розглядає та вносить в установленому порядку пропозиції щодо заохочення та нагородження працівників освіти.

3.7. Інша діяльність управління освіти:
3.7.1. Подає в установленому порядку статистичну звітність про стан і розвиток освіти в місті; організує з цією метою збирання та опрацювання інформації і формування банку даних.
3.7.2. Інформує населення про стан та перспективи розвитку освіти в місті (не рідше ніж один раз на рік).
3.7.3. Взаємодіє з органами громадського самоврядування.
3.7.4. Забезпечує розгляд звернень громадян у межах своєї компетенції, враховує позитивні пропозиції, вживає заходи до усунення недоліків у роботі.
3.7.5. Сприяє впровадженню, удосконаленню та ефективності функціонування системи управління якістю в управлінні освіти міської ради.


4. Права управління освіти
4.1. Залучати до розроблення міської програми розвитку освіти та розгляду питань, що належать до його компетенції, педагогічних, науково-педагогічних працівників і спеціалістів.
4.2. Брати участь в утворенні, реорганізації та ліквідації навчальних закладів і установ освіти всіх типів і форм власності.
4.3. Скликати міські, у тому числі щороку серпневі, конференції педагогічних працівників, проводити семінари, наради керівників навчальних закладів та установ освіти з питань, що належать до його компетенції.
4.4. Вносити органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування пропозиції щодо фінансування навчальних закладів та установ освіти, брати безпосередню участь у формуванні бюджету освітньої галузі міста.
4.5. Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів і розпоряджень керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням повноважень.
4.6. Надавати платні послуги для освітнього, естетичного та фізичного розвитку дітей.
4.7. Надавати з дозволу міської ради в оренду фізичним та юридичним особам не експлуатоване майно та вільні площі закладів, які знаходяться на балансі управління освіти.
4.8. Укладати угоди про співробітництво та встановлювати прямі зв'язки з навчальними закладами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

5. Відповідальність
Начальник та працівники управління освіти, що вчинили правопорушення, несуть дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з чинним законодавством.

6. Структура управління освіти
6.1. Структура і штатний розпис управління освіти складаються за рекомендаціями Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України та затверджуються міським головою за поданням начальника управління.
6.2. Склад управління:
6.2.1.    Начальник управління освіти – 1.
6.2.2.    Заступник начальника управління освіти з питань контролю за навчально-виховним процесом закладів освіти  –  1.
6.2.3.    Головні спеціалісти – 5: з питань загальної середньої освіти – 2, з питань дошкільного виховання – 1, з питань роботи позашкільних закладів освіти та забезпечення життєдіяльності – 1, з кадрових питань – 1.
6.2.4.    Секретар-друкарка – 1.
6.3. Управління освіти очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою.
Особа, яка призначається на посаду начальника, повинна мати вищу педагогічну освіту, стаж керівної роботи в навчальних закладах не менш як 5 років та володіти державною мовою.
6.4. Начальник управління освіти, представляючи інтереси міста в галузі освіти у відносинах з юридичними та фізичними особами:
6.4.1. Здійснює керівництво діяльністю управлінням, забезпечує виконання покладених на управління завдань, визначає посадові обов'язки і ступінь відповідальності заступника начальника та працівників управління.
6.4.2. Затверджує положення про підрозділи і служби управління освіти міської ради, функціональні обов'язки його працівників.
6.4.3. Планує роботу управління і аналізує стан її виконання.
6.4.4. Видає у межах компетенції управління накази, організує і контролює їх виконання.
6.4.5. Призначає на посаду та звільняє з посади працівників управління, керівників навчальних закладів освіти відповідно до діючого законодавства; 6.4.6. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади керівника, заступників керівника приватного навчального закладу.
6.4.7. Заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників управління, керівників та педагогічних працівників навчальних закладів освіти.
6.4.8. Подає на затвердження міського голови проект кошторису доходів і видатків, вносить пропозиції щодо граничної чисельності та фонду оплати праці працівників управління.
6.4.9. Розпоряджається коштами, які виділяються на утримання управління освіти.
6.4.10.  Затверджує штатні розписи навчальних закладів і установ освіти.
6.4.11. Розглядає клопотання та вносить пропозиції про нагородження кращих працівників освіти міста державними нагородами, в тому числі і президентськими відзнаками, та про присвоєння їм почесних звань України.
6.4.12. Відкриває рахунки у банках України, має право першого підпису.
6.4.13. Сприяє розвитку міжнародних зв'язків з питань освіти, виховання.
6.5. Накази начальника  управління освіти, видані з порушенням законодавства або з перевищенням повноважень, можуть бути скасовані міським головою, начальником управління освіти і науки Миколаївської обласної державної адміністрації або оскаржені в судовому порядку.
6.6. При  управлінні освіти створюється колегія. Склад колегії затверджується міським головою за поданням начальника управління. Рішення колегії впроваджуються в життя наказами начальника управління.
 6.7. Для організації методичної роботи, підвищення кваліфікації педагогічних працівників при управлінні освіти утворюється міський методичний кабінет (науково-методичний центр) загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти як структурний підрозділ управління, який діє відповідно до положення про нього, затвердженого начальником управління освіти.
6.8. Для організації роботи щодо ефективного і раціонального використання державних коштів при управлінні освіти утворюється  централізована бухгалтерія як структурний підрозділ управління, який діє відповідно до положення про неї, затвердженого начальником управління освіти.
6.9. Для організації роботи щодо зміцнення матеріально-технічної бази закладів освіти, створення необхідних умов для організації  навчально-виховного процесу, здійснення нагляду за експлуатацією будівель і об’єктів, опалювальних систем та інженерних споруд при управлінні освіти утворюється  господарча група як структурний підрозділ управління, яка діє відповідно до положення про нього, затвердженого начальником управління освіти. 

8. Взаємовідносини (зв’язки) з іншими підрозділами
Управління освіти у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими виконавчими органами міської ради, управлінням освіти і науки Миколаївської обласної державної адміністрації, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, розташованими на території міста, одержує від них в установленому порядку інформацію, документи, статистичні дані та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

        ___________________________________________

 




















              
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
25.09.2012 року   № 13
                                                                                                                           
                                                                                    
Положення
про управління культури, спорту та молодіжної політики
Первомайської міської ради

1. Загальні положення
1.1 Дане Положення регулює питання діяльності управління культури, спорту та молодіжної політики Первомайської       міської ради (далі - Управління ).

    1.2 Управління культури, спорту та молодіжної політики Первомайської       міської ради є  виконавчим органом міської ради, утворюється за рішенням  Первомайської міської ради, підзвітне та підконтрольне міській раді, підпорядковане  виконавчому комітету та міському голові.
         
1.3   Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державну службу в Україні», «Про фізичну культуру і спорт»,»Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні»,Основами законодавства  України про культуру,  Указом Президента України «Про першочергові заходи щодо збагачення та розвитку культури та духовності українського суспільства», іншими законодавчими актами, рішеннями  міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, а також цим Положенням.

1.4  Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, бланк, рахунки в установах банків та органах державного казначейства України, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням, штамп. Юридична адреса управління культури, спорту та молодіжної політики : 55200  Миколаївська обл.,    м. Первомайськ, вул. Грушевського, буд.1.
2. Основні завдання Управління
   Основними завданнями управління є:
2.1. Забезпечення на території міста реалізації державної політики у сфері культури , мистецтва , охорони культурної спадщини, питань сім’ї, дітей, молоді, фізичної культури та спорту, як необхідної умови гармонійного суспільства, розбудови демократичної правової держави;
2.2. Здійснення відповідно до законодавства України державного управління і контролю у мистецькій сфері, бібліотечній,  музейній справі та з питань охорони культурної спадщини, у кінематографії, мистецькій та позашкільній освіті, діяльності парків культури та відпочинку;
2.3. Забезпечення реалізації прав громадян на свободу літературної  і художньої творчості, вільного розвитку культурно – мистецьких процесів, забезпечення доступності всіх видів культурних послуг і культурної діяльності до кожного громадянина;
2.4. Розроблення та здійснення заходів щодо забезпечення умов для відродження і розвитку культури української нації, культурної самобутності корінних народів і національних меншин;
2.5. Сприяння діяльності та захисту прав і законних інтересів творчих працівників та розвитку народної та самодіяльної творчості;
2.6. Розробка проектів планів та програм розвитку культури, розрахунок та обґрунтування проектів бюджетних асигнувань, організація фінансування закладів підпорядкованих управлінню, культурно – мистецьких програм та інших заходів;
2.7. Пошук, використання й поширення нових організаційно – творчих підходів у діяльності закладів, вдосконалення господарського механізму їх діяльності, впровадження нових моделей організації діяльності;
2.8. Створення умов для розвитку соціальної та ринкової інфраструктури у сфері культури, молодіжної політики, спорту та охорони культурної спадщини, зміцнення матеріально – технічної бази;
2.9. Забезпечення виявлення, наукового вивчення, класифікації, державної реєстрації, захисту і збереження, належного утримання, відповідного використання об’єктів культурної спадщини;
2.10. Контроль за дотриманням Закону України «Про охорону культурної спадщини», інших нормативно – правових актів про охорону культурної спадщини;
2.11. Виконання програм і здійснення заходів, спрямованих на забезпечення соціального та правового захисту молоді, фізичної культури та спорту;
2.12. Сприяння розвитку видів спорту, визнаних в Україні;
2.13. Сприяння молодіжним громадським організаціям, федераціям з видів спорту та іншим громадським організаціям у проведенні ними роботи з питань молоді, фізичної культури та спорту;
2.14. Організація і проведення фізкультурно – спортивних заходів серед широких верств населення, залучення їх до занять фізичною культурою та спортом, пропаганда здорового способу життя.
2.15. Реалізація державної політики у сфері управління якістю.
3. Функції Управління
        Управління відповідно до покладених на нього завдань:
3.1. Здійснює керівництво діяльністю закладів культури, які відносяться до комунальної власності територіальної громади міста Первомайська, є головним розпорядником коштів, які виділяються на утримання комунальних закладів культури, організовує їх матеріально – технічне  та фінансове забезпечення, здійснює контроль за фінансово – господарською діяльністю установ та закладів культури, що належать до комунальної власності територіальної громади міста, за використанням виділених їм бюджетних асигнувань, координує  діяльність закладів
культури, розташованих на території міста незалежно від їх підпорядкування та форми власності;
3.2. Створює умови для розвитку  музичного, театрального, хореографічного, циркового, образотворчого, декоративно – ужиткового мистецтва, самодіяльної творчості, кіномистецтва, фотомистецтва, народної художньої творчості, культурного дозвілля населення, молоді, розвитку фізичної культури та спорту, сприяє: формуванню репертуару мистецьких колективів, комплектуванню та   оновленню фондів бібліотек, придбанню та розповсюдженню кращих зразків національного мистецтва, організації та удосконаленню змістовного відпочинку різноманітних груп населення у парках міста та  розвитку діяльності суб’єктів культурно – спортивного руху, молодіжних та інших громадських організацій, залучає їх у встановленому порядку до виконання державних програм та заходів;
3.3. Забезпечує реалізацію вимог Закону України «Про охорону культурної спадщини»;
3.4. Розробляє стратегічні напрямки та цільові комплексні програми розвитку культури, охорони культурної спадщини, молодіжної політики та спорту у місті  та подає їх на розгляд і затвердження міської ради;
3.5. Забезпечує ефективне використання  та збереження майна,                            надане в оперативне управління , або орендоване закладами  культури;
3.6. В установленому порядку вносить пропозиції по приватизації                                       майна установ та закладів культури та об’єктів культурної спадщини , що належать до комунальної власності територіальної громади міста, погоджує питання зміни їх форми власності та підпорядкованості;
3.7. Вносить пропозиції щодо створення, ліквідації, реорганізації, зміни напрямків  діяльності підпорядкованих підприємств, установ та закладів;
3.8. Організовує та здійснює культурне співробітництво з зарубіжними країнами, містами – побратимами, міжнародними організаціями, здійснює координацію зовнішніх зв’язків закладів культури;
3.9. Бере участь у міжнародному співробітництві в галузі молодіжної політики, спорту, охорони культурної спадщини. Популяризує досвід з охорони культурної спадщини, молодіжної політики, спорту, культури шляхом організації науково – методичної, екскурсійно – виставкової діяльності;
3.10. Здійснює державну політику в галузі музейної та бібліотечної справи на території міста;
3.11. Координує діяльність бібліотек підпорядкованих управлінню з метою збереження і  популяризації надбань української національної і світової культури;
3.12. Координує розробку програм та планів розвитку і вдосконалення діяльності міського парку культури та відпочинку ім.Г. Петровського;
3.13. Здійснює контроль за вивозом культурних цінностей за кордон у         порядку встановленому законодавством України;
3.14. Організовує роботу з естетичного виховання і професійної освіти   дітей молоді у закладах культури;
3.15. Забезпечує діяльність навчальних закладів естетичного виховання та державний контроль за їх роботою;
3.16. Організовує концертно – гастрольну діяльність;
3.17. Забезпечує підготовку і проведення  в місті державних міських свят і культурно – мистецьких заходів;
3.18. Реалізує відповідно до кадрової політики та організує разом із підприємствами, установами та закладами культури  перепідготовку кадрів, підвищення кваліфікації працівників і спеціалістів галузі;
3.19. Сприяє соціальному захисту працівників закладів культури міста, вживає заходи, спрямовані на розвиток творчої ініціативи трудових колективів;
3.20. Розробляє та впроваджує науково обґрунтовані, суспільно необхідні нормативи культурного обслуговування населення і здійснює контроль за їх дотриманням;
3.21. Відповідно до законодавства забезпечує державну статистичну звітність підпорядкованих закладів культури;
3.22. Подає пропозиції щодо  нагородження працівників, які особливо відзначились, державними нагородами, президентськими відзнаками, присвоєння їм почесних звань України інших форм морального і матеріального заохочення працівників за високі досягнення у творчій, педагогічній, культурно-освітній діяльності, обдарованої молоді, спортсменів, тренерів;
3.23. В межах своєї компетенції здійснює контроль за роботою закладів культури, що належать до комунальної власності територіальної громади  міста, а також координує роботу закладів культури незалежно від форм власності;
3.24. Розробляє положення установ та закладів культури підпорядкованих управлінню;
3.25. Здійснює державний контроль за виконанням  Закону України «Про охорону культурної спадщини», інших нормативно – правових актів про охорону культурної спадщини, дотримання вимог памяткоохоронної документації;
3.26. Забезпечує здійснення заходів щодо збереження розташованих на території міста об’єктів культурної спадщини (пам’яток);
3.27. Подає пропозиції у встановленому законом порядку про занесення об’єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам’яток України та внесення змін до нього;
3.28. Забезпечує юридичним і фізичним особам доступ до інформації, що міститься у витягах з Державного реєстру нерухомих пам’яток України;
3.29. Визначає межі територій пам’яток місцевого значення, їхніх зон охорони;
3.30. Встановлює режим збереження і порядок використання пам’яток місцевого значення , їхніх територій, зон охорони;
3.31. Забезпечує захист об’єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування або пошкодження;
3.32. Погоджує програми та проекти містобудівних, архітектурних і ландшафтних перетворень, будівельних, меліоративних, шляхових, земляних робіт у зонах охорони пам’яток місцевого значення, в історичних ареалах міста, а також програми і проекти, реалізація яких може позначитися на об’єктах культурної спадщини;
3.33. Призначає відповідні дослідження пам’яток місцевого значення та їхніх територій при виникненні загрози руйнування або пошкодження внаслідок дії природних факторів або проведення будь – яких робіт, бере участь у розробці заходів для їх збереження;
3.34. Погоджує відчуження або передачу власниками або уповноваженими ними органами у володіння, користування чи управління іншими особами об’єктів культурної спадщини, що є пам’ятками місцевого значення;
3.35. Погоджує розміщення реклами на пам’ятках місцевого значення в  межах зон охорони цих пам’яток;
3.36. Видає приписи юридичним і фізичним особам, які завдали шкоди пам’яткам, їхнім територіям щодо відновлення пам’яток та їх територій, а якщо відновлення неможливе – щодо відшкодування завданої шкоди відповідно до закону;
3.37. Забезпечує координацію заходів, спрямованих на організацію оздоровлення, відпочинку, дозвілля молоді, підвищення оздоровчих послуг для молоді міста;
3.38. Удосконалює в межах своїх повноважень систему пошуку і відбору талановитих та обдарованих дітей і молоді, сприяє їх підтримці;
3.39. Вживає заходів для соціального захисту спортсменів, спортсменів – інвалідів, ветеранів спорту, тренерів, інших фахівців фізичної культури і спорту;
3.40. Розробляє положення про змагання та проводить змагання  у межах коштів, виділених на розвиток фізичної культури і спорту;
3.41. Забезпечує у межах своїх повноважень організацію і сприяє активізації фізкультурно – оздоровчої роботи у навчально – виховній, виробничій сфері, розвитку самодіяльного масового спорту, спорту інвалідів і ветеранів;
3.42. Проводить інформаційно – роз’яснювальну, пропагандистську, консультаційну роботу «гарячої  лінії»,семінари та тренінги з питань, що належать до його компетенції;
3.43. Сприяє збереженню і розширенню мережі фізкультурно – спортивних закладів, вживає заходів до зміцнення їх кадрового потенціалу та матеріально – технічної бази;
3.44. Сприяє  правоохоронним органам, підприємствам. Організаціям незалежно від форм власності у проведенні профілактики правопорушень серед молоді;
3.45. Здійснює функції координації та реалізації державної молодіжної політики стосовно молоді та спорту;
3.46. Дотримується вимог затвердженої Єдиної спортивної класифікації України (ЄСКУ) при проведенні змагань і присвоєнні спортсменам відповідних спортивних розрядів і звань;
3.47. Забезпечує оздоровлення дітей – сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з багатодітних  та малозабезпечених сімей, творчо – обдарованих  дітей та відмінників навчання в літній період в оздоровчих закладах міста, області, України та протягом року в МДЦ «Артек»;
3.48. Здійснює підготовку та проведення спортивних заходів, навчально-тренувальних зборів, які беруть участь  у змаганнях різних рівнів;
3.49. Проводить щорічну оцінку роботи фізкультурно – спортивних організацій, визначає кращих тренерів та визначає рейтинг спортсменів міста з Олімпійських та не олімпійських видів спорту;
3.50. Нагороджує грамотами, дипломами, медалями, кубками, сувенірами та цінними подарунками призерів змагань різного рівня, кращих тренерів, спортсменів, працівників спортивних , культурно – освітніх закладів за підсумками  року;
3.51. Здійснює інші функції, які не суперечать чинному законодавству та основним завданням, що визначені цим Положенням.
    3.52. Сприяє впровадженню, удосконаленню та ефективності функціонування системи управління якістю в виконавчих органах Первомайської міської ради.

4. Права
     Управління має право:
4.1. Вносити пропозиції до міської  ради, її    виконавчого   комітету  з питань мистецької, молодіжної  політики, культурного  будівництва,  охорони  культурної спадщини;                                                                                                                
4.2. Скликати   в    установленому   порядку   наради,   проводити   семінари, «круглі столи»  тощо  з  питань, що  належать  до  його  компетенції;
4.3. Здійснювати контроль за дотриманням законодавства про охорону культурної спадщини;
4.4. Перевіряти дотримання правил та режиму збереження, утримання, використання, дослідження, консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту та пристосування об’єктів культурної спадщини юридичними та фізичними особами незалежно від форм власності та відомчого підпорядкування;
4.5. При здійсненні контролю за законністю проведення реставраційних, консерваційних, реабілітаційних та будівельних робіт на пам’ятках та територіях, пов’язаних з охороною культурної спадщини, отримувати від відповідних осіб наявну дозвільну та проектну документацію на ці роботи;
4.6. Виступати позивачем у суді з питань порушення законодавства про охорону культурної спадщини, подавати відповідні матеріали до прокуратури та інших правоохоронних органів щодо порушення закону;
4.7. На отримання повідомлення від власника або уповноваженого ним органу про продаж пам’ятки із  зазначенням умов продажу, на яких він її продає, та на привілейовану купівлю пам’ятки місцевого значення;
4.8. Робити балансоутримувачу або власникові пам’ятки попередження про припинення безгосподарного ставлення до неї в разі невиконання власником, якому пам’ятка належить на праві комунальної власності, вимог, що містяться в попередженні, направляти позов до суду щодо  вилучення цього майна у власність держави, якщо пам’ятка належить особі на праві приватної власності – позов про примусове її вилучення за мотивів суспільної необхідності у визначеному законодавством порядку;
4.9. Забезпечувати, за можливості, вільний доступ до пам’яток місцевого значення з метою їхнього екскурсійного відвідування, якщо вони вважаються придатними до цього;
4.10. Відряджати своїх працівників до інших закладів культури, підприємств, установ та організацій для вирішення питань, що належать до його компетенції;
4.11. Створювати творчі тимчасові колективи, групи для проведення молодіжних і дитячих фестивалів, спортивних змагань та інших заходів;
4.12. Здійснювати іншу діяльність, що передбачена законодавством та випливає з цього Положення.
    4.13. Управління під час виконання покладених на нього завдань  взаємодіє з структурними підрозділами міської ради, з підприємствами, установами, організаціями, громадянами та їх об’єднаннями.
4.14 Управління в межах своїх повноважень відповідно до законодавчих та інших нормативних актів України, зокрема наказів Мінкультури, на основі та на виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови видає накази, організовує та контролює їх виконання. Накази, дозволи, приписи, постанови управління, видані в межах його повноважень є обов’язковими для  виконання на території міста юридичними та фізичними особами.

5.  Відповідальність Управління
6.1. За порушення трудової дисципліни, вимог Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та інших законодавчих актів України працівники Управління несуть відповідальність відповідно до норм діючого законодавства.

 6. Керівництво
    6.1.Загальна кількість працівників управління – 6 штатних одиниць:
-  начальник управління  - 1
-  головний спеціаліст      - 1
-  провідний спеціаліст по культурній спадщині  -  1
         відділ у справах спорту та молодіжної політики - 3, у складі:
-  начальник відділу         -  1
-  провідний спеціаліст    -  2
    6.2. Управління очолює начальник, якого призначає та звільняє з посади в установленому порядку міський голова.
6.3. Кваліфікаційні вимоги: вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста. Стаж роботи за фахом у державній службі на керівних посадах не менше 3 років.
6.4.  За відсутності начальника управління культури, спорту та молодіжної політики міської ради у зв’язку з відпусткою, хворобою та іншими причинами його заміщає головний спеціаліст управління культури, спорту та молодіжної політики міської ради.
        6.5.    Начальник управління:
    6.5.1. Здійснює керівництво діяльністю управління несе відповідальність  за  виконання покладених завдань і здійснення ним своїх функцій, встановлює ступінь відповідальності керівників структурних підрозділів та працівників закладів підпорядкованих управлінню за покладені на них обов’язки.
    6.5.2. Затверджує положення про структурні підрозділи та  заклади      підпорядковані  управлінню, посадові інструкції  та функціональні           обов’язки  працівників підвідомчих   установ.                                                           
6.5.3. Видає у межах своєї компетенції накази, які є обов’язковими для                          виконання і організовує та контролює їх виконання.
6.5.4. Розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису витрат на утримання управління та закладів підпорядкованих управлінню.
6.5.5. Діє без доручення від імені управління, представляє його у відносинах з підприємствами, установами, організаціями.
6.5.6. Приймає на посади та звільняє з посад  керівників, працівників закладів культури, що підпорядковані управлінню.
6.5.7. Від імені  управління укладає угоди (договори, контракти) видає   доручення, відкриває в банках та органах державного казначейства   України розрахункові та інші рахунки.
6.5.8. Порядок планування роботи управління здійснюється начальником управління, відповідно до місячних планів роботи.
6.5.9. Заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників.
6.5.10. Скликає в установленому порядку наради, конференції, семінари  з питань, що належать до його компетенції.
6.5.11. Веде прийом громадян, розглядає заяви з питань віднесених до його компетенції.
6.5.12. Стежить за дотриманням правил охорони праці та протипожежного стану.
6.5.13. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції управління, може створювати  колегію у складі начальника управління (голова колегії), керівників закладів культури, спорту, інших працівників закладів, керівників підприємств, установ, організацій, вчених. Провідних працівників культури, представників творчих та інших організацій, до складу колегії можуть входити депутати Первомайської міської ради та працівники інших структурних підрозділів міської ради.
6.5.14. Склад колегії затверджується міським головою за поданням начальника управління. Рішення колегії провадяться в життя наказом начальника управління.
    6.5.15. Для узгодженого вирішення питань щодо охорони культурної          спадщини міста    управління створює Консультативну раду з   провідних та висококваліфікованих фахівців. Консультативна рада діє на підставі типового положення,   затвердженого  управлінням. Склад Консультативної         ради затверджується начальником  управління.
6.5.16. Управління утримується за рахунок коштів міського бюджету і функціонує згідно із штатним розписом. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та витрати на утримання управління затверджує міська рада, розмір преміювання працівників закладів культури встановлює начальник управління.
6.5.17. Майно управління є комунальною власністю територіальної  громади міста та закріпляється за ним на праві  оперативного управління.
    6.5.18. Ліквідація та реорганізація управління здійснюється Первомайською міською радою  в установленому законодавством порядку.
    6.5.19. Положення розроблене на підставі Закону України «Про місцеве         самоврядування  в Україні».
    6.5.20.   Зміни та доповнення до цього Положення можуть бути  внесені  за встановленим  порядком  з  ініціативи  міського  голови,   заступника міського  голови,  керуючого   справами  виконавчого  комітету   міської         ради, начальника управління, а також з  метою приведення Положення у         відповідність до чинного законодавства.
    6.6. Управління у своїй  роботі керується чинним   законодавством України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського   голови та  цим положенням.
6.7. Пiдвищення квалiфiкацiї спеціалістів управління здійснюється відповідно до норм чинного законодавства.
        6.8.   Покладення на управління обов'язкiв, що не належать або виходять за межi його компетенцiї, не допускається.

7. Взаємовідносини (зв’язки) з іншими підрозділами
7.1. Одержувати в установленому порядку для виконання покладених на Управління завдань необхiднi документи, iнформацiю, довiдки, розрахунки, iншi матерiали вiд посадових осiб відділів та управлінь міської ради та її виконавчого комітету та інших установ, підприємств, організацій;
7.2. Залучати спецiалiстiв управлінь та відділів міської ради та її виконавчого комітету з метою розроблення i здiйснення заходiв, якi проводяться управлінням культури, спорту та молодіжної політики міської ради вiдповiдно до покладених на нього завдань.
____________________________________________________
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
25.09.2012 № 13

ПОЛОЖЕННЯ
про управління економіки Первомайської міської ради

1. Загальні положення
1.1. Управління економіки Первомайської міської ради (надалі-управління) відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" утворюється міською радою, підзвітне та підконтрольне міській раді, підпорядковується у своїй діяльності міському голові та виконавчому комітету, заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради по промисловості, зв’язку та розвитку підприємницької діяльності.
1.2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, указами Президента України, рішеннями міської ради, виконавчого комітету міської ради, розпорядженнями міського голови, а також цим положенням.

2. Завдання і функції управління
2.1. Основними завданнями управління є:
2.1.1. Реалізація державної політики економічного і соціального розвитку.
2.1.2. Реалізація державної політики у сфері розвитку підприємництва.
2.1.3. Реалізація державної регуляторної політики.
2.1.4. Реалізація державної зовнішньоекономічної політики.
2.1.5. Реалізація державної політики з питань ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива.
2.1.6. Реалізація державної політики у сфері торгівлі та побутових послуг.
2.1.7. Реалізація державної політики у сфері державних закупівель за рахунок державних коштів.
2.1.8. Реалізація державної інвестиційної та інноваційної політики.
2.1.9. Реалізація державної політики у сфері державно-приватного партнерства.
2.1.10.Реалізація державної політики розвитку транспортно-дорожнього комплексу міста для забезпечення своєчасного, повного і якісного задоволення потреб населення і суспільного виробництва в перевезеннях.
2.1.11. Реалізація державної політики у сфері управління якістю.
2.2. Управління у відповідності з покладеними на нього завданнями здійснює такі функції:
2.2.1. Аналізує стан і тенденції економічного та соціального розвитку міста, бере участь у визначенні його пріоритетів та готує міському голові і обласній державній адміністрації пропозиції, спрямовані на забезпечення сталого розвитку економіки.
2.2.2. Виконує роботи з прогнозування та підготовки програм економічного і соціального розвитку міста, інших цільових програм:
    розробляє прогнози економічного і соціального розвитку міста на середньостроковий період і програми економічного та соціального розвитку на середньо- та короткостроковий період;
    розробляє програми розвитку малого підприємництва;
    бере участь у розробленні проектів прогнозів економічного та соціального розвитку області на середньо- та короткостроковий період;
    забезпечує стратегічне планування, програмування та прогнозування економічного і соціального розвитку міста;
    розробляє програми розвитку транспорту;
    розробляє програми з питань підвищення енергоефективності.
2.2.3. Бере участь у розробці програм зайнятості населення та використання трудових ресурсів, проектів інших цільових програм.
2.2.4. Аналізує стан розвитку і поліпшення структури експорту та імпорту товарів, робіт та послуг.
2.2.5. Проводить роботу по залученню інвестицій для розвитку економічного потенціалу міста. Розробляє інвестиційний паспорт міста; формує перелік інвестиційних пропозицій, відслідковує їх впровадження.
2.2.6. Проводить роботу, пов’язану з інноваційною діяльністю.
2.2.7. У межах компетенції управління організовує розгляд проектів планів підприємств і організацій, які належать до комунальної власності територіальної громади міста (крім підприємств, підпорядкованих управлінню житлово-комунального господарства), внесення до них зауважень і пропозицій, здійснення контролю за їх виконанням.
2.2.8. Організовує розгляд та погодження поданих підприємствами, установами і організаціями, розташованими на території міста, проектів планів, здійснення яких може викликати негативні соціальні, демографічні, екологічні та інші наслідки, підготовку до них висновків і пропозицій для подання відповідним органам державної виконавчої влади.
2.2.9. Здійснює аналіз фінансово-господарської діяльності промислових та комунальних підприємств, транспортних та будівельних організацій, підприємств зв’язку, торгівлі та побутового обслуговування населення. Приймає участь у проведенні аналізу фінансово-господарської діяльності підприємств та організацій інших галузей економіки.
2.2.10. Приймає участь у розгляді пропозицій щодо розміщення на території міста нових, реконструкції, розширення, ліквідації діючих підприємств та інших об’єктів незалежно від форм власності з урахуванням потреб економічного та соціального розвитку міста.

2.2.11. Забезпечує організацію міських пасажирських перевезень, здійснює координацію роботи всіх авто перевізників, здійснює контроль за їх роботою. Формує мережу міських автобусних маршрутів загального користування і здійснює контроль за виконанням транспортного законодавства.
2.2.12. Визначає умови перевезень та проведення конкурсу на перевезення пасажирів. Готує необхідні матеріали для проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування.
Готує для укладання проекти договорів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування з автомобільними перевізниками - переможцями конкурсу та забезпечує контроль за виконанням умов договору.
2.2.13. Проводить роботу щодо координації закупівель товарів, робіт і послуг за кошти місцевого бюджету.
2.2.14. Організовує роботу по забезпеченню реалізації на території міста державної політики у сфері здійснення операцій з металобрухтом.
2.2.15. Розглядає пакет документів наданих перевізниками для розрахунку тарифу на перевезення пасажирів на маршрутах загального користування, які здійснюються у режимі маршрутного таксі, надає висновок щодо вартості економічно обґрунтованого тарифу, готує проект рішення виконавчого комітету.
2.2.16. Розглядає пакет документів, наданих перевізниками для розрахунку тарифу на перевезення пасажирів на маршрутах загального користування, які здійснюються у звичайному режимі руху, надає облдержадміністрації висновок щодо економічного обґрунтування тарифу.
2.2.17. У межах компетенції управління приймає участь у проектах, програмах, грантах, організаторами яких є вітчизняні та закордонні Фонди та Фундації, Асоціації.
2.2.18. Здійснює моніторинг  споживання енергетичних ресурсів бюджетними установами міста, використовуючи програмне забезпечення «Енергоплан- 2.0».
2.2.19. Аналізує данні по споживанню енергоресурсів бюджетними установами міста.
2.2.20. Визначає і забезпечує реалізацію пріоритетних напрямків розвитку торгівлі, громадського харчування та сфери послуг.
2.2.21. Здійснює разом з відповідними державними органами контроль за дотриманням вимог чинного законодавства підприємствами торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування населення незалежно від форм власності.
2.2.22. Організовує проведення ярмарок, виставок-продажу, торгівлю в дні свят.
 2.2.23. Організовує роботу щодо планування прийняття регуляторних актів, їх оприлюднення, відстеження результативності прийнятих регуляторних актів.
2.2.24. Видає довідки населенню міста про вирощену і продану на забій худобу.
2.2.25. Надає консультаційну, інформаційну та іншу допомогу управлінням, відділам та іншим структурним підрозділам міськвиконкому з питань методики розробки програм економічного та соціального розвитку міста, забезпечує взаємодію з ними під час складання програми соціально-економічного розвитку, а також розв’язання інших проблем економічного розвитку міста.
Надає консультаційну, інформаційну та іншу допомогу суб’єктам підприємницької діяльності з питань, які відносяться до компетенції управління.
2.2.26. Проводить рейдові перевірки у складі постійно діючої комісії щодо дотримання суб’єктами господарювання вимог Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні».
2.2.27. Проводить моніторинг цін на основні групи продовольчих товарів та нафтопродукти.
2.2.28. Розробляє дислокації об’єктів підприємницької діяльності на території міста.
2.2.29. Розглядає звернення громадян, суб’єктів господарювання, громадських організацій з питань, що входять до його компетенції.
2.2.30.Сприяє впровадженню, удосконаленню та ефективності функціонування системи управління якістю в виконавчих органах міської ради.
2.2.31. Виконує інші функції, пов’язані з виконанням покладених на нього завдань.

3. Права і повноваження
3. Управління має право:
3.1. Вносити пропозиції виконкому до планів економічного і соціального розвитку міста, а також до планів підприємств, організацій, розташованих на території міста.
3.2. Одержувати у встановленому порядку від управлінь і відділів міськвиконкому, підприємств і організацій, органів податкової інспекції, держказначейства та статистики інформацію, необхідну для виконання передбачених цим положенням завдань і функцій.
3.3. Залучати для вирішення питань, що належать до компетенції управління, працівників і спеціалістів інших управлінь, відділів виконкому підприємств, організацій та установ, депутатів міської ради за їх згодою.
3.4. Здійснювати інші функції і повноваження згідно із чинним законодавством.
   
4. Відповідальність
Начальник та працівники управління, що вчинили правопорушення, несуть дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з чинним законодавством.

    5. Структура управління
5.1. Структура і штати управління затверджуються міською радою, а штатний розпис – міським головою.
5.2. Управління очолює начальник управління економіки міської ради, який призначається на посаду міським головою за поданням заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради по промисловості, зв’язку та розвитку підприємницької діяльності. Прийняття та звільнення працівників управління здійснюється міським головою у відповідності до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування".
5.3. Начальник управління:
5.3.1. Здійснює керівництво діяльністю управління, несе відповідальність за виконання покладених на управління завдань, вносить пропозиції про заохочення і стягнення щодо працівників управління.
5.3.2. Забезпечує в межах своїх повноважень здійснення контролю за діяльністю управління, вживає заходів до її удосконалення.
5.3.3. Затверджує посадові інструкції працівників управління. Посадову інструкцію начальника управління та положення про структурні підрозділи управління затверджує міський голова.
5.3.4. Скликає в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.

    6. Прикінцеві положення
6.1. Це положення набуває чинності з дня його затвердження міською радою.
6.2. Зміни (доповнення) до положення можуть бути внесені за ініціативою міського голови, депутатів міської ради, заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради по промисловості, зв’язку та розвитку підприємницької діяльності, начальника управління економіки та затверджуються міською радою.
6.3. Управління ліквідується та реорганізується міською радою у відповідності до чинного законодавства. 


ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
25.09.2012року № 13

Положення
про загальний відділ апарату виконавчого комітету
міської ради

1.    Загальні положення
1.1.    Дане Положення регулює питання діяльності загального відділу апарату виконавчого комітету міської ради (далі-загальний відділ).
1.2.    Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» загальний відділ утворюється міською радою, яка затверджує структуру, штатну чисельність працівників та витрати на утримання відділу.
1.3.    Загальний відділ входить до складу апарату виконавчого комітету міської ради, у своїй діяльності безпосередньо підпорядковується керуючій справами виконкому.
1.4.    Загальний відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, Актами Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями обласної та міської рад, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями голови облдержадміністрації та міського голови, Інструкцією з діловодства, цим Положенням.
1.5.    Загальний відділ має круглу печатку з своїм найменуванням.

2.    Основні завдання відділу
2.1.    Організація діловодства, забезпечення єдиного порядку роботи з документами в апараті міської ради та її виконавчого комітету відповідно до чинних правил.
2.2.    Забезпечення технічного контролю за строками проходження і виконання службових документів в апараті міської ради та її виконавчого комітету.
2.3.    Підготовка проектів рішень виконкому, розпоряджень міського голови з питань, що належать до компетенції відділу.
2.4.    Перевірка проектів рішень виконкому та розпоряджень міського голови на відповідність вимогам Інструкції з діловодства, Регламенту виконавчого комітету міської ради.
2.5.    Ведення архівної справи в апараті міської ради та її виконавчого комітету.
2.6.    Надання методичної допомоги в організації роботи з питань, що належать до компетенції відділу, управлінням міської ради, відділам апарату виконавчого комітету міської ради, підприємствам, установам і організаціям, що перебувають у комунальній власності міста.
2.7.    Реалізація державної політики у сфері управління якістю.


3.    Функції відділу
3.1.    Організовує і здійснює в установленому порядку ведення діловодства в апараті міської ради та її виконавчого комітету.
3.2.    Здійснює організаційну та технічну підготовку засідань виконавчого комітету.
3.3.    Здійснює прийом, попередній розгляд, реєстрацію, облік, передачу за призначенням, зберігання, пошук документів, що надходять до виконкому міської ради.
3.4.    Здійснює реєстрацію рішень виконкому та розпоряджень міського голови, у необхідних випадках видає копії, витяги з утворюваних виконавчим комітетом документів.
3.5.    Здійснює друкування документів виконавчого комітету міської ради.
3.6.    Доводить у визначені строки до підрозділів міської ради та її виконавчого комітету, підприємств, установ та організацій міста рішення виконкому та розпорядження міського голови згідно із списком розсилання.
3.7.    Розробляє    Інструкцію з діловодства в управліннях міської ради, відділах апарату виконавчого комітету міської ради.
3.8.    Складає зведену номенклатуру справ виконавчого комітету. Забезпечує виконання єдиного порядку обліку, опрацювання та використання документів, які утворюються в діяльності апарату міської ради та її виконавчого комітету.
3.9.    Здійснює узагальнення щомісячних планів основних заходів, що проводяться апаратом міської ради та її виконавчого комітету.
3.10.    Забезпечує своєчасну підготовку щомісячних планів роботи управліннями міської ради та відділами апарату виконавчого комітету міської ради.
3.11.    Організовує роботу архіву апарату міської ради та її виконавчого комітету. Забезпечує проведення експертизи цінності документів при їх відборі на державне зберігання, готує справи до здачі в архівний відділ апарату міської ради та її виконавчого комітету.
3.12.    Надає методичну допомогу по організації роботи з документами в управліннях міської ради, у підрозділах апарату міської ради та її виконавчого комітету, в підприємствах, установах та організаціях, що перебувають у комунальній власності міста.
3.13.    Забезпечує виконання організаційно-технічних функцій секретаря керівника щодо обслуговування роботи міського голови та першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради.
3.14.    Забезпечує цільове використання та зберігання печаток та бланків міської ради та її виконавчого комітету.
3.15.    Вдосконалює форми і методи роботи з документами.
3.16.    Виконує інші функції, що випливають з покладених на відділ завдань.
3.17.    Сприяє впровадженню, удосконаленню та ефективності функціонування системи управління якістю в виконавчих органах Первомайської міської ради.

4.    Права відділу
4.1.    Вносити на розгляд міського голови, виконавчого комітету міської ради проекти рішень виконкому, розпоряджень міського голови, доповідні записки, пропозиції з питань, що належать до компетенції відділу.
4.2.    Вивчати стан діловодства в підрозділах у міської ради та її виконавчого комітету і вимагати встановлених правил роботи з документами.
4.3.    Повертати виконавцям документи та вимагати їх доопрацювання у випадках порушення встановленого порядку роботи з документами.
4.4.    Одержувати необхідну інформацію, а в разі потреби - відповідні документи від інших  підрозділів апарату міської ради та її виконавчого комітету.
4.5.    Залучати в установленому порядку спеціалістів інших підрозділів апарату міської ради та її виконавчого комітету для вирішення питань, пов’язаних з виконанням покладених на відділ завдань.

5. Відповідальність відділу
5.1. За порушення трудової дисципліни, вимог Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та інших законодавчих актів України працівники загального відділу несуть відповідальність відповідно до норм діючого законодавства.

6. Організація роботи відділу
6.1. Відділ складається із чотирьох штатних одиниць:
6.1.1. Начальник відділу.
6.1.2. Головний спеціаліст.
6.1.3. Секретар керівника.
6.1.4. Оператор з комп’ютерного набору.
6.2.Загальний відділ апарату виконавчого комітету міської ради очолює начальник. У разі відсутності його обов’язки виконує головний спеціаліст загального відділу.
6.3.    Начальник та працівники загального відділу призначаються на посади та звільняються з посад розпорядженням міського голови у порядку визначеному законодавством.
6.4.    Організація роботи загального відділу здійснюється відповідно до вимог Регламенту роботи виконавчого комітету міської ради, Інструкції з діловодства, інших нормативно-правових та розпорядчих документів.
6.5.    Робота загального відділу планується щомісячно на основі роботи виконавчого комітету, доручень керівництва виконкому та функцій загального відділу.
6.6. Плани роботи загального відділу затверджуються керуючою справами виконкому.
6.7.    Службові обов’язки працівників загального відділу визначаються посадовими інструкціями, які затверджуються міським головою.

7.    Взаємовідносини (зв’язки) з іншими підрозділами
7.1 Загальний відділ у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє із управліннями міської ради, іншими відділами апарату виконавчого комітету міської ради.

________________________________________________________________