ПЕРВОМАЙСЬКА МІСЬКА РАДА
МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
Від 08.02.2013 №32_____
м. Первомайськ
Про роботу спостережної комісії
виконавчого комітету
Первомайської міської ради за 2012 рік
Відповідно до Положення про спостережні комісії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2010 р. № 1012 «Про внесення змін до положення про спостережні комісії» при виконавчому комітеті Первомайської міської ради створена і діє спостережна комісія. Спостережна комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, кримінально-виконавчим кодексом України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими актами законодавства.
Відповідно до положення щомісяця проводиться засідання спостережної комісії, за звітний 2012 рік таких засідань проведено 12.
Серед основних питань, які розглядалися:
1. Про діяльність кримінально-виконавчої інспекції м. Первомайська Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Миколаївській області.
2. Про роботу Первомайського міського ЦСССДМ з питань надання допомоги у соціальній адаптації особам, звільненим з місць позбавлення волі та умовно засудженим.
3. Про діяльність сектору кримінальної міліції у справах дітей Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області щодо неповнолітніх, які звільнилися з місць позбавлення волі, умовно засуджені і достроково звільнені з місць позбавлення волі.
4. Про профілактичну роботу серед осіб, що повернулися з місць позбавлення волі, яка проводиться Первомайським протитуберкульозним диспансерним відділенням Первомайської центральної міської багатопрофільної лікарні .
5. Про роботу Первомайського міськрайонного центру зайнятості з питань працевлаштування та участі в оплачуваних громадських роботах осіб, звільнених з місць позбавлення волі.
6. Про роботу Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області щодо роботи з амністованими особами та особами, які засуджені до покарань без позбавлення волі.
Спостережною комісією ведеться облік осіб, звільнених з місць позбавлення волі, в який за 2012 рік внесено записи про 26 осіб, які повернулися з місць позбавлення волі або умовно-достроково звільнені, стали на облік в органах МВ УМВС України в Миколаївській області.
На кожному засіданні спостережної комісії розглядаються повідомлення з органів і установ виконання покарань про звільнення та перспективу звільнення з них осіб. За звітний період розглянуті 23 повідомлень про звільнення осіб з установ виконання покарань.
Спостережною комісією, Первомайським міським центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді надається допомога звільненим з місць позбавлення волі в оформленні документів, організована співпраця Первомайської центральної міської багатопрофільної лікарні з МВ УМВС України в Миколаївській області і Первомайським міськрайонним центром зайнятості щодо обов’язкового медогляду осіб, що повернулися з місць позбавлення волі та їх працевлаштування.
За 2012 рік після звільнення до Первомайського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді по допомогу звернулося 13 осіб, яким надані соціальні послуги. Під соціальним супроводом перебувало 2 особи, яким надавалися соціальні послуги, а саме психологічні, соціально-економічні, юридичні, інформаційні, соціально-медичні. З метою отримання житла 1 особу поставлено на квартирний облік. 3 особи отримали допомогу в отриманні паспорту, 27 осіб отримали натуральну допомогу у вигляді речей та продуктових наборів на загальну суму 2810 гривень. 1 особу, яка звільнилася з виправної установи влаштовано на тимчасове проживання до Територіального центру з надання соціальних послуг «соціального обслуговування» Первомайської міської ради.
До роботи з особами, звільненими з місць позбавлення волі залучені представники релігійних конфесій міста, Миколаївський благодійний фонд «Нове сторіччя», які проводять роз’яснювальні бесіди та семінари з питань:
1) зміни асоціальної поведінки на безпечну;
2) сенс життя;
3) подолання бар’єрів у спілкуванні з оточуючими;
4) з особистих питань.
Для надання безробітним, звільненим з місць позбавлення волі, інформаційних та консультаційних послуг з метою сприяння їх працевлаштуванню в Первомайському міськрайонному центрі зайнятості існує профінформаційний сектор, в якому накопичені матеріали щодо підприємств м. Первомайська та району, професіограми, ознайомлення з якими дає чітке уявлення про вакансії з різних професій та спеціальностей. Спеціалістами центру зайнятості надаються інформаційні послуги в вигляді групових та індивідуальних консультацій, проводяться профконсультації та профвідбір. Дана категорія громадян залучається до роботи в різноманітних семінарах – з техніки пошуку роботи, із загальних питань зайнятості та змін в законодавстві. За звітний період особи, звільнені з місць позбавлення волі отримали 37 профорієнтаційних послуг. В 2012 році на обліку в центрі зайнятості перебувало 10 осіб, що були звільнені з місць позбавлення волі. Протягом року було зареєстровано 9 осіб цієї категорії населення. Знято з обліку протягом року 7 осіб з інших причин. За цей період відбулося працевлаштування 2 осіб у ФОП «Жирний» – комплектувальник меблів та на ТДВ «Первомайськ дизельмаш» – слюсарем – ремонтником в рахунок надання дотації роботодавцю на створення робочого місця. Після звільнення з місць позбавлення волі, особам, які звертаються до центру зайнятості без документів, надаються індивідуальні консультативні послуги по роз’ясненню чинного законодавства про зайнятість та рекомендується реєстрація в службі зайнятості.
Первомайським міськрайонним центром зайнятості налагоджена взаємодія з органами та установами виконання покарань, проводиться звірка осіб, які прибули з місць позбавлення волі на проживання в місто Первомайськ та стали на облік у кримінально-виконавчій інспекції м. Первомайська Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Миколаївській області, Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області, та осіб, які звернулись до Первомайського міськрайонного центру зайнятості.
Між центром зайнятості та установами виконання покарань постійно проводиться обмін інформацією стосовно осіб, які відбували покарання.
Працівниками Первомайського міського центру СССДМ обстежені матеріально-побутові умови проживання осіб, які повернулись з місць позбавлення волі, складені відповідні акти.
З усіма особами, звільненими з місць позбавлення волі та умовно-достроково звільненими проводились бесіди, надавались соціальні, юридичні та психологічні консультації.
Щомісячно кримінально-виконавчою інспекцією м. Первомайська Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Миколаївській області проводяться звірки з МВ УМВС України в Миколаївській області, паспортною службою МВ УМВС України в Миколаївській області, Первомайською центральною міською багатопрофільною лікарнею та Первомайським міськрайонним центром зайнятості стосовно осіб, звільнених з місць позбавлення волі, складаються акти звірки, згідно яких уточнюється фактична кількість осіб, звільнених з місць позбавлення волі.
Службою у справах дітей міської ради забезпечується систематичний контроль за поведінкою неповнолітніх, які відбули покарання. Управлінням освіти Первомайської міської ради розроблені заходи щодо запобігання дитячій бездоглядності, правопорушенням серед дітей та учнівської молоді, соціальній адаптації підлітків, схильних до скоєння злочинів, створення належних умов їх всебічного і повноцінного розвитку та захисту конституційних прав.
Первомайською центральною міською багатопрофільною лікарнею забезпечується організація безкоштовного флюорографічного обстеження та медичного огляду осіб, звільнених з місць позбавлення волі.
Відповідно до статті 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання рішення міської ради від 30.12.2010 року № 2 «Про затвердження комплексної програми соціального захисту «Місто, де зручно всім» на 2011 – 2015 роки, розділу II «Соціальна адаптація бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі» з метою посилення боротьби з рецидивною злочинністю, своєчасного вирішення питань соціальної адаптації раніше судимих та бездомних громадян, наданням їм необхідної допомоги у розв’язанні соціальних проблем та працевлаштуванні, виконавчий комітет міської ради
ВИРІШИВ:
1. Інформацію заступника голови спостережної комісії, директора Первомайського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Коваля О.О. про роботу спостережної комісії
виконавчого комітету Первомайської міської ради за 2012 рік взяти до відома.
2. Спостережній комісії (Колесніченко) продовжити роботу комісії відповідно до Положення «Про спостережні комісії», звернувши особливу увагу на вирішення питань соціального захисту та підтримки осіб, умовно достроково звільнених від відбування покарання, та громадського контролю за їх поведінкою протягом не відбутої частини покарання.
3. Первомайській центральній міській багатопрофільній лікарні (Некрасенку), Первомайському міському центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді (Ковалю), міському відділу УМВС України в Миколаївській області (Примаку за узгодженням), кримінально-виконачій інспекції Первомайського відділу управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Миколаївській області (Федорову, за узгодженням), Первомайському міськрайонному центру зайнятості (Дудченку, за узгодженням) продовжити роботу щодо посилення боротьби з рецидивною злочинністю, своєчасного вирішення питань соціальної адаптації раніше судимих та бездомних громадян, наданням їм необхідної допомоги у розв’язанні соціальних проблем та інформувати щопівроку до 15 числа останнього місяця управління праці та соціального захисту населення міської ради.
4.Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови, начальника управління праці та соціального захисту населення Колесніченко О.А.
Міський голова Л.Г. Дромашко