ПЕРВОМАЙСЬКА МІСЬКА РАДА
Миколаївської області
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
від _09.08.2013р._ № _357__
м. Первомайськ
Про роботу комісії з питань забезпечення
своєчасності і повноти сплати податків та
погашення заборгованості із заробітної плати
(грошового забезпечення), пенсій, стипендій
та інших соціальних виплат
Відповідно до статті 17, 18, пункту 9 статті 34 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, з метою забезпечення виконання доручень Президента України та протокольного доручення колегії Миколаївської облдержадміністрації від 15.05.2013 року №2 щодо забезпечення ліквідації заборгованості із заробітної плати, платежів до бюджету та страхових внесків Пенсійного фонду, виконавчий комітет міської ради:
ВИРІШИВ:
1. Інформацію заступника міського голови, начальника управління праці та соціального захисту населення міської ради Колесніченко О.А. про виконану роботу комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків, погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат станом на 01.07.2013 року взяти до відома (додається).
2. Комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків, погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат щомісячно заслуховувати звіти керівників підприємств-боржників з метою забезпечення своєчасної виплати заробітної плати та погашення заборгованості з неї, сплати страхових внесків та податків до бюджету.
3. Управлінню праці та соціального захисту населення міської ради (Колесніченко) проводити щотижневий моніторинг погашення заборгованості із заробітної плати та організувати щомісячний контроль за станом виконання графіків погашення заборгованості із заробітної плати по кожному підприємству-боржнику.
4. Першому заступнику міського голови (Димидовський), начальнику управління житлово-комунального господарства міської ради (Маношин) взяти під особистий контроль виплату та погашення заборгованості із заробітної плати, платежів до бюджету та страхових внесків житлово-комунальними підприємствами міста.
5. Управлінню Пенсійного фонду України в м.Первомайську та Первомайському районі (Любченко, за узгодженням), Первомайській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Миколаївській області (Будурацький, за узгодженням) щомісячно надавати на засідання комісії інформацію щодо погашення підприємствами-боржниками заборгованості зі сплати внесків до Пенсійного фонду та погашення податкового боргу.
6. Першому заступнику міського голови (Димидовський), заступнику міського голови по промисловості, зв’язку та розвитку підприємницької діяльності (Кукуруза), заступнику міського голови по охороні здоров’я та гуманітарних питаннях (Товста), заступнику міського голови по комунальній власності, земельних відносинах та архітектурних питаннях (Свідерко) проводити роботу з керівниками підприємств та установ різних форм власності, згідно з розподілом обов’язків, щодо забезпечення погашення боргів по заробітній платі, сплати страхових внесків та податків до бюджету.
7. Відділу економіки та інвестицій управління економіки міської ради (Ласкава) проводити аналіз результатів фінансово-господарської діяльності підприємств різних форм власності та виносити пропозиції на розгляд комісії.
8. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови, начальника управління праці та соціального захисту населення міської ради Колесніченко О.А. і заступника міського голови по промисловості, зв’язку та розвитку підприємницької діяльності Кукурузу О.В.
Міський голова Л.Г. Дромашко
ДОДАТОК
до рішення виконкому
09.08.2013р._ № _357
ІНФОРМАЦІЯ
про виконану роботу комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків, погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат
станом на 01.07.2013 року в місті Первомайську
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.2009 №863 «Про посилення контролю за погашенням заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат» та розпорядження голови облдержадміністрації від 02.11.2009 №413-р, була створена тимчасова комісія з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат згідно з рішенням міської ради від 11.12.2009 №890.
Враховуючи неодноразові звернення з боку Первомайської об’єднаної державної податкової інспекції, з метою контролю за своєчасністю сплати податків, прийнято рішення Первомайської міської ради від 24.09.2010 року №31 про створення комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків, погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.
Головою даної комісії є заступник міського голови, начальник управління праці та соціального захисту населення міської ради Колесніченко О.А., заступником голови комісії є заступник міського голови по промисловості, зв’язку та розвитку підприємницької діяльності Кукуруза О.В. До складу комісії входять спеціалісти відділів та управлінь міської ради, управління Пенсійного фонду, державної податкової інспекції, статистики, центру зайнятості, фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Основними завданнями комісії є:
- сприяти своєчасній виплаті та погашенню заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат підприємствам, установам та організаціям, які розташовані та території міста;
- готувати пропозиції щодо визначення шляхів, механізмів та способів вирішення проблемних питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат підприємствам, установам та організаціям, які розташовані та території міста;
- забезпечувати організацію і контроль за своєчасністю та повнотою сплати податків, зборів, інших обов’язкових платежів, цільовим і ефективним використанням бюджетних коштів;
- розробляти заходи, спрямовані на забезпечення своєчасності сплати податків, зборів, інших обов’язкових платежів та цільового і ефективного використання бюджетних коштів і контроль за їх використанням.
Станом на 01.07.2013 року відбулося 5 засідань комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків, погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, на яких були заслухані звіти 15 представників, керівників підприємств-боржників. Комісією було розглянуто стан та результати фінансово-господарської діяльності 5 підприємств-боржників.
Станом на 01.01.2013 року загальна сума невиплаченої заробітної плати працівникам підприємств міста складала 832,1 тис.грн., на 01.07.2013р. - 3702,7 тис.грн., що на 2870,6 тис.грн. (77,5%) більше, ніж на початок року. Протягом червня поточного року загальна сума боргу зросла на 958,6 тис.грн., або 34,9%, а саме:
- ПАТ «Завод «Фрегат» - 995,9 тис.грн.,
- Східна філія ПАТ «Завод «Фрегат» - 103,0 тис.грн.,
- КП «Комунсервіс» - 398,2 тис.грн.,
- КП «Первомайський міський водоканал» - 2245,6 тис.грн.
Загальна сума боргу по внесках до Пенсійного фонду станом на 01.01.2013 року складала 24715,8 тис.грн., на 01.07.2013 року складає 28339,1 тис.грн., що на 3623,3 тис.грн. (14,7%) більше, ніж на початок року.
Заслухавши керівників підприємств, комісія по кожному з них прийняла окремі рішення:
- проведені вивчення дотримання трудового законодавства в ТОВ «Райагробуд», КП «Комунсервіс» та КП «Первомайський міський водоканал»;
- матеріали цих перевірок передані до Первомайської міжрайонної прокуратури для відповідного реагування;
- до керівників КП «Комунсервіс» та КП «Первомайський міський водоканал» прокуратурою внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за ст.175 КК України та розпочато досудове розслідування;
- директорам комунальних підприємств «Первомайський міський водоканал» Шурку С.В. і «Комунсервіс» Музиці С.І. оголосили догану;
- затверджені заходи щодо покращення фінансово-економічного стану КП «Первомайський міський водоканал» протягом 2013-2014 років;
- комунальні підприємства «Комунсервіс» та «Первомайський міський водоканал» склали графіки погашення заборгованості із заробітної плати на загальну суму 3134,8 тис.грн. з терміном повного погашення до 01.01.2014 року;
- ініційовано питання банкрутства КП «ПЖКО-2»;
- направлено лист до голови Спостережної ради ПАТ «Завод «Фрегат» та його східної філії для вжиття заходів для забезпечення своєчасної виплати заробітної плати.
За результатами роботи комісії:
- повністю ліквідовано заборгованість по заробітній платі на ТОВ «Райагробуд» в сумі 28,1 тис.грн., ПАТ «Завод «Фрегат» та його східної філії в сумі 1098,9 тис.грн.
- згідно з графіками погашено заборгованості із заробітної плати на КП «Комунсервіс» та КП «Первомайський міський водоканал» в сумі 616,4 тис.грн.
Комісією проводиться постійна звірка даних по заборгованості із заробітної плати, до Пенсійного фонду та податковому боргу з управлінням праці та соціального захисту населення міської ради, управлінням Пенсійного фонду України в м.Первомайську та Первомайському районі, Первомайською об’єднаною державною податковою інспекцією.
Постійно до керівників підприємств-боржників надсилаються листи з проханням надати інформацію про виконання протокольних доручень та відвідувати вищезазначену комісію, які ігнорують запрошення на ці засідання з боку голови комісії.
Переважно забезпечує організацію та роботу комісії управління праці та соціального захисту населення міської ради, яке обмежене повноваженнями щодо самостійного вирішення поставлених завдань.
Управлінням праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради проведена інформаційно-роз’яснювальна робота з питань праці:
- проведено 7 виступів у трудових колективах КП «Комунсервіс», ТОВ “Райагробуд”, ПАТ «МПМК», ТОВ «Первомайськ-Каравай», Психоневрологічний будинок-інтернат, ТОВ «Кедр», ТОВ «БМУ-13»;
- надруковано 8 статтей в газетах з інформацією про своєчасну та в повному обсязі виплату заробітної плати;
- відбулося 3 виступи заступника міського голови, начальника управління праці та соціального захисту населення Колесніченко О.А. на ТВ “Всесвіт” по всіх соціальних питаннях;
- розглянуто 9 звернень з питань виплати заробітної плати та погашення заборгованості з неї, компенсаційних та інших виплат.
Також з метою прискорення погашення заборгованості по заробітній платі щомісяця проводяться телефонні “гарячі лінії”, при проведенні яких працівникам роз’яснюються права громадян на стягнення заборгованості в судовому порядку.
Заступник міського голови,
начальник управління праці
та соціального захисту населення О.А. Колесніченко