ПЕРВОМАЙСЬКА МІСЬКА РАДА
Миколаївської області
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
від 11.10.2013р. № 491
Про організацію та результати
роботи фахівців із соціальної
роботи Первомайського
міського центру соціальних
служб для сім’ї, дітей та молоді
за період введення посад
Відповідно до пункту 11 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Первомайський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді є спеціальним закладом, що надає соціальні послуги сім’ям, дітям та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.
Центр у своїй діяльності керується Конституцією України та Законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Мінсоцполітики, рішеннями відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також положенням про центр.
Основною метою діяльності центру є надання психологічних, соціально-педагогічних, соціально-медичних, соціально-економічних, інформаційних і юридичних послуг сім’ям, дітям та молоді.
Згідно з Законом України «Про соціальні послуги» від 19.06.2003 року №966-IV –складні життєві обставини (СЖО) – обставини, спричинені інвалідністю, віком, станом здоров’я, соціальним становищем, повністю не має (не набула або втратила) здатності чи можливості самостійно піклуватися про особисте (сімейне) життя та брати участь у суспільному житті.
На виконання соціальних ініціатив Президента України та відповідно до Наказу Міністерства соціальної політики України від 08.06.2013 р. №344 «Про затвердження Типових структури і штатів республіканського (Автономної республіки Крим), обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міських, районних у містах, селищних та сільських центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді», листа Міністерства соціальної політики від 26.04.2012 р., №2287/0/15-12/56 та рішення Первомайської міської ради від 07.07.2012 р. №1 « Про внесення змін до рішення міської ради від 28.03.2012 року №24 «Про затвердження структури Первомайської міської ради та її виконавчих органів в новій редакції», введено в штат Первомайського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді посади фахівців із соціальної роботи в кількості 15 одиниць з 01.07.2012 року. Згідно наказу Державної соціальної служби для сім’ї, дітей та молоді «Про затвердження Інструкції щодо здійснення та обліку соціального супроводу сімей та осіб, які опинились в складних життєвих обставинах центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді», порядку здійснення соціальної роботи, соціального інспектування та супроводу сімей та осіб, які опинились в складних життєвих обставинах, основним завданням фахівців є складання соціального паспорту міста, виявлення сімей та осіб, які опинилися в складних життєвих обставинах, проведення соціальної роботи спрямованої на подолання проблем, які спричинили складні життєві обставини.
З метою організації соціальної роботи місто поділено на 15 секторів. За кожним сектором закріплено фахівця із соціальної роботи. Окрім того, рішенням Первомайської міської ради від 25.07.2012р. №3 «Про передачу з балансу КП «Затишок» нежитлового приміщення по вул. Корабельна, 2» центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді виділено додаткове приміщення по вул.. Корабельна, 2 для організації робочих місць, де за кошти дотації, придбано комп’ютерну техніку, меблі, канцтовари з розрахунку 10 тисяч гривень на одного фахівця із соціальної роботи.
Для 100% охоплення соціальними послугами уразливої категорії населення міста Первомайська були підготовлені та надіслані відповідні запити до Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області, щодо дітей, які перебувають на обліку, як такі що скоїли правопорушення, управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради відносно одиноких матерів, малозабезпечених сімей та дітей-інвалідів, які отримують соціальні виплати, службі у справах дітей Первомайської міської ради щодо дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах та дітей-сиріт або позбавлених батьківського піклування, які знаходяться під опікою та піклуванням. На відповіді, які були отримані у визначені терміни фахівцями із соціальної роботи було здійснено соціальне інспектування з метою виявлення проблем для подальшого подолання.
В Миколаївському обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій підвищили кваліфікацію 10 фахівців із соціальної роботи Первомайського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді на тему: «Здійснення соціальної роботи з особами та сім’ями, які опинились в складних життєвих обставинах» та отримали сертифікати державного зразка.
Протягом 2013 року фахівцями із соціальної роботи центру проводилась робота з сім’ями, які опинилися в складних життєвих обставинах, а саме: 657сімей (1183 дитини), які опинилися в складних життєвих обставинах виявлені суб’єктами соціальної роботи та центром; 856 сімей проінспектовано (199-з банку даних); 207 сімей (532 дитини) перебували під соціальним супроводом. З них : 7 сімей (15 дітей) – інвалідність одного з членів сім’ї; 32 сім’ї(46дітей) – трудова міграція; 8 сімей (9 дітей) – залежність одного з членів сім’ї; 24 сім’ї (71дитина) – складні стосунки в сім’ї; 4 сім’ї (9дітей) – безробіття одного з членів родини, що перебувають на обліку в центрі зайнятості; 58 сімей (281дитина) – багатодітні сім’ї, 4 сім’ї(16 дітей) – опікунські сім’ї та 63 сім’ї (64 дитини) – інші (малозабезпечені, складні міжособистісні відносини).
В ході здійснення соціального супроводу даним сім’ям надано 12920 соціальних послуг, 167 сімей знято з соціального супроводу з позитивним результатом. В результаті проведеної соціальної роботи фахівцями із соціальної роботи були вирішені такі питання:
- сприяння в оформленні документів – 39 особам;
- налагоджено соціальні зв’язки – 626 сім’ях;
- повернуто дитину в біологічну родину – 29 сім’ях;
- надано речі б/у – 352 сім’ям.
- сприяння в працевлаштуванні – 12 особам;
- покращено матеріальний стан – 349 сім’ям;
- сприяння в постановці на облік до центру занятості – 256 сім’ям;
- сприяння в отриманні посвідчення, як багатодітна родина – 24 сім’ям;
- сприяння в проходженні медичного огляду – 150 сім’ям;
- отримано реєстрацію - 2 сім’ям;
- вирішено житлово - побутові умови – 12 сім’ям;
- сприяння у влаштуванні на навчання – 38 осіб
Протягом 2013 року під супроводом центру перебувало 15 осіб. З них:
- 1 – залежність або спів залежність;
- 3 – засуджених до покарань без позбавлення волі (умовник);
- 11 – осіб, з числа дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, випускників інтернатного закладу. Даним особам надано 384 соціальних послуг різного характеру.
Протягом року клієнтами центру стали -2265 осіб, яким надано 18120 послуг різного характеру. Міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді веде облік дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, які є учнями та студентами професійно-технічних та вищих навчальних закладів міста. Сьогодні в місті навчаються 94 особи даної категорії з інших міст та районів, з них:
- 15-18 років – 38 осіб;
- 18-23років – 56 осіб.
З метою залучення громадян міста до сімейних форм виховання дітей – сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування спеціалістами центру протягом 9 місяців 2013 року проводилась широка інформаційна компанія:
- 4 виступи на радіо на теми: «Чужих дітей не буває», «Візьміть дитину у родину»;
- опубліковано 2 статті на тему: «Я чекаю на тебе мамо», «Шляхи створення прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу»;
- 46 виступів на радіо (центральний ринок) за темою: «Шляхи створення прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу»;
- розповсюджено 69 екземплярів друкованої продукції з даної тематики.
Станом на 01.10.2013 р. в місті функціонують 10 прийомних сімей та 3 дитячих будинки сімейного типу, в яких виховуються 35 прийомних дітей - сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування та 3 дітей під опікою. Прийомні сім'ї та дитячі будинки сімейного типу забезпечені соціальним супроводженням центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, в ході якого надаються соціально – економічні, соціально-педагогічні, психологічні, юридичні та інформаційні послуги. До здійснення соціального супроводження в прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу залучаються фахівці – психологи. Зокрема в вересні поточного року фахівець із соціальної роботи пройшла навчання в Миколаївському обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій на тему: «Здійснення соціального супроводження прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу».
З метою проведення профілактичних заходів в місті за фахівцями із соціальної роботи закріплено дошкільні навчальні заклади та загальноосвітні школи в яких проведено 40 заходів та охоплено – 1144 особи на теми: «ВІЛ/СНІД, що ми знаємо про це?», «ВІЛ/СНІД – чума ХХІ століття», «Профілактика наркоманії», «Профілактика шкідливих звичок», «Шкідливі звички та характер людини», «Насилля в сім’ї. Сексуальне насилля», «Профілактика негативних явищ у молодіжному середовищі», «Ранні статеві стосунки», «Ми за здоровий спосіб життя», «Профілактика ВІЛ/СНІДу», «Профілактика абортів» та ін.
Незважаючи на понаднормове навантаження (3 тисячі міського населення на одного фахівця згідно Наказу Міністерства Соціальної політики України від 08.06.2012р. №344 «Про затвердження Типових структури і штатів республіканського (Автономної Республіки Крим), обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міських, районних у містах, селищних та сільських центрів соціальних служб для сім’ї , дітей та молоді» 4300 осіб по факту), Первомайському міському центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді вдалося налагодити відповідну роботу в місті, а саме співпраця з квартальними комітетами, дільничними інспекторами, сімейними лікарями та представниками різних релігійних конфесій. В рамках акції «Збери дитину до школи», що проходила в серпні 2013 року для сімей з дітьми найуразливішої категорії населення спільно з головою місіонерського відділу Вознесенської Єпархії Української Православної Церкви Ліщенюком Миколою Федоровичем придбано 29 портфелів, які повністю укомплектовані канцелярськими товарами та вручено даним сім’ям.
Відповідно до листа Миколаївського обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді від 12.09.2013 року № 953/01 «Про результати та аналіз діяльності центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді за 9 місяців 2013 року» Первомайський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді зайняв друге місце по Миколаївській області відповідно до показників фахівців із соціальної роботи.
Але поряд з позитивними результатами в центрі є проблема, яку потрібно вирішувати, а саме придбання автотранспорту для оперативного реагування на повідомлення, щодо невиконання батьками своїх обов’язків, залишення без нагляду дітей, швидкого реагування вчинення насилля в сім’ї або його недопущення. Досить часто під час соціального інспектування трапляються випадки негайного комісійного вирішення проблеми, яка склалася в родині (транспортування постраждалих осіб від домашнього насилля до обласного центру соціально-психологічної допомоги в м. Вознесенськ, вилучення дітей з родини, тощо). Відсутність транспорту уповільнює оперативність реагування.
Виконавчий комітет Первомайської міської р
ВИРІШИВ:
1. Інформацію директора Первомайського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Заскальнюк Н. П. «Про організацію та результати роботи фахівців із соціальної роботи Первомайського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді за період ведення посад» взяти до відома.
2. Управлінню освіти Первомайської міської ради (Остапенко), Первомайській центральній міській багатопрофільній лікарні (Некрасенко), управлінню культури, спорту та молодіжної політики Первомайської міської ради (Олішевській), управлінню праці та соціального захисту населення (Колесніченко), службі у справах дітей міської ради (Перковій) та комунальному закладу «Первомайського міського центру первинної медико - санітарної допомоги» (Оболенській) забезпечити своєчасне надання до Первомайського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді інформації про виявлені сім’ї, які опинилися в складних життєвих обставинах.
Термін: постійно
3. Первомайському міському центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді (Заскальнюк) продовжити роботу з надання допомоги сім’ям, які опинилися в складних життєвих обставинах, забезпечити за потребою їх соціальний супровід.
Термін: постійно
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради по охороні здоров’я та гуманітарних питаннях Товсту Н.П. та заступника міського голови, начальника управління праці та соціального захисту населення міської ради Колесніченко О. А.
Міський голова Л. Г. Дромашко