ПЕРВОМАЙСЬКА МІСЬКА РАДА
Миколаївської області
Виконавчий комітет
РІШЕННЯ
від _16.12.2014__№_553_
Про роботу спостережної комісії
виконавчого комітету
Первомайської міської ради за 2014 рік
Відповідно до Положення про спостережні комісії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2010 р. № 1042 «Про внесення змін до положення про спостережні комісії» при виконавчому комітеті Первомайської міської ради створена і діє спостережна комісія.
У своїй діяльності комісія керується Конституцією України, Кримінально-виконавчим кодексом України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальну адаптацію осіб які відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк», постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2010 року № 1042 «Про внесення змін до Положення про спостережні комісії. Очолює комісію заступник міського голови, начальник управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Ольга Анатоліївна Колесніченко.
Основним завданням комісії є:
1. Організація та здійснення громадського контролю за дотриманням прав, основних свобод і законних інтересів засуджених осіб звільнених від відбування покарання;
2. Організація виховної роботи з особами умовно-достроково звільненими від відбування покарання, та громадського контролю за їх поведінкою протягом не відбутої частини покарання;
3. Надання допомоги у соціальній адаптації особам, звільнених від відбування покарання.
До складу спостережної комісії входять представники органів місцевого самоврядування, громадських організацій, окремі громадяни, керівники місцевих служб, закладів та підприємств.
Організаційною формою роботи комісії є засідання, які проводяться згідно плану роботи на 2014 рік, який затверджений головою комісії. Засідання спостережної комісії проводяться по мірі необхідності, але не менше одного разу на місяць.
У звітному періоді проведено 11 засідань спостережної комісії, на яких розглянуто питання:
Організація взаємодії органів виконавчої влади, правоохоронних органів та громадських організацій щодо надання допомоги для соціальної адаптації звільнених з місць позбавлення волі.
Про заходи щодо організації громадського контролю за дотриманням прав і законних інтересів осіб, звільнених з місць позбавлення волі та осіб, які умовно засуджені.
Про надання допомоги у соціальній адаптації особам, звільненим з місць позбавлення волі та умовно засудженим.
Про працевлаштування та аналіз обґрунтованості відмови у працевлаштуванні осіб, які повернулися з місць позбавлення волі Первомайським міськрайонним центром зайнятості.
Про розгляд матеріалів, які надійшли на адресу спостережної комісії щодо осіб звільнених з місць позбавлення волі.
Про профілактичну роботу серед осіб, що повернулися з місць позбавлення волі, яка проводиться Первомайською центральною міською багатопрофільною лікарнею.
Про діяльність кримінально-виконавчої інспекції Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Миколаївській області.
Інформація про організацію громадських робіт для осіб, які притягнені до адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.
Розгляд клопотання ТОВ «Агея» щодо звільнення від відбування покарання громадянина Чумака Юрія Валерійовича.
Про діяльність сектору кримінальної міліції у справах дітей Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області щодо неповнолітніх, які повернулися з місць позбавлення волі, умовно засуджених та засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі.
Про соціальний супровід неповнолітніх осіб та молоді, які звільнилися з місць позбавлення волі.
Про роботу Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області щодо роботи з амністованими особами.
В місті організовано виховну роботу з особами умовно достроково звільненими та вживаються відповідні заходи щодо громадського контролю за їх поведінкою протягом не відбутої частини покарання. Головою та секретарем спостережної комісії ведеться особистий прийом звільнених осіб з місць позбавлення волі. Також здійснюється облік вищезазначеної категорії осіб.
У 2014 році на адресу спостережної комісії при виконавчому комітеті Первомайської міської ради надійшло 9 повідомлень про повернення умовно-достроково звільнених, всі вказані особи поставлені на облік та перебувають під адміністративним наглядом. Щодо вищезазначених осіб здійснена початкова оцінка потреб особи/сім’ї, надано консультативну допомогу.
Дільничні інспектори міліції Первомайського МВУМВС в Миколаївській області здійснюють контроль за поведінкою засуджених осіб, які проживають на території міста. Проводяться бесіди про неприпустимість вживання наркотичних засобів, постійно здійснюється контроль даних осіб за місцем мешкання.
Головою спостережної комісії разом Первомайським міським центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді надається допомога звільненим з місць позбавлення волі в оформленні документів, що посвідчують особу і підтверджують громадянство. Так управлінням соціального захисту населення міської ради в 2014 році надано матеріальну допомогу 15 особам, 2 особи отримали паспорт, документи трьом особам перебувають в стадії оформлення. Всі громадяни звільнені з місць позбавлення волі реєструються за юридичною адресою вул. С. Альєнде, 44. Також, територіальним центром з надання соціальних послуг (соціального обслуговування) Первомайської міської ради особам даної категорії надавались соціальні послуги різного характеру, продуктові набори та речі бувші у вжитку. У місті здійснюється комплекс заходів щодо сприяння працевлаштуванню, підвищенню кваліфікаційного рівня чи перекваліфікації звільнених осіб з місць позбавлення волі. Усім особам, звільненим від відбування покарання, які звертаються до Первомайського міськрайонного центру занятості надають якісні та
адресні соціальні послуги, з метою здобуття навиків та вмінь щодо пошуку джерел вакансій послуги з пошуку роботи, профорієнтаційні послуги з метою полегшення адаптації у суспільстві.
Протягом 2014 року на обліку в центрі зайнятості перебувало 9 осіб, що були звільнені з місць позбавлення волі. Припинено реєстрацію 8 безробітнім у зв’язку з невідвідуванням центру зайнятості більше 30-ти днів та двом особам у зв’язку з поданням письмової заяви про припинення реєстрації як безробітного. Одну особу було працевлаштовано директором підприємства ПП «Есперанто». Станом на 01.12.2014 року у Первомайському міськрайонному центрі зайнятості перебуває на обліку 2 особи, звільнених з місць позбавлення волі. За звітний період 2014 року в громадських та тимчасових роботах особи даної категорії громадян участі не брали.
Первомайською Центральною міською багатопрофільною лікарнею при отриманні інформації про прибуття на територію міста осіб, звільнених з місць позбавлення волі, проводиться санітарно-профілактична робота. У 2014 році на обліку в Первомайській Центральній міській багатопрофільній лікарні перебувало 35 осіб, які відбували покарання у місцях позбавлення волі та прибули на постійне місце проживання у місто Первомайськ.
Особи, які звільнилися з місць позбавлення волі, проходять обов’язкове флюорографічне обстеження, отримують в лікувально-профілактичних закладах всі необхідні види медичної допомоги.
У 2014 році серед звільнених осіб з місць відбування покарання виявлено 3 хворих на туберкульоз, у зв’язку із захворюванням направлені до протитуберкульозного диспансерного відділення ПЦМБЛ.
Щомісячно кримінально-виконавчою інспекцією м. Первомайська Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Миколаївській області проводяться звірки з МВ УМВС України в Миколаївській області, міграційною службою МВ УМВС України в Миколаївській області, Первомайською центральною міською багатопрофільною лікарнею та Первомайським міськрайонним центром зайнятості стосовно осіб, звільнених з місць позбавлення волі, складаються акти звірки, згідно яких уточнюється фактична кількість осіб, звільнених з місць позбавлення волі.
Службою у справах дітей міської ради забезпечується систематичний контроль за поведінкою неповнолітніх, які відбули покарання. Управлінням освіти Первомайської міської ради розроблені заходи щодо запобігання дитячій бездоглядності, правопорушенням серед дітей та учнівської молоді, соціальній адаптації підлітків, схильних до скоєння злочинів, створення належних умов їх всебічного і повноцінного розвитку та захисту конституційних прав, Виконавчий комітет міської ради
ВИРІШИВ:
1. Інформацію заступника голови спостережної комісії Гонтарук Н. П. про роботу спостережної комісії виконавчого комітету Первомайської міської ради за 2014 рік взяти до відома.
2. Спостережній комісії (Колесніченко О. А.) продовжити роботу комісії відповідно до Положення «Про спостережні комісії», звернувши особливу увагу на вирішення питань соціального захисту та підтримки осіб, умовно достроково звільнених від відбування покарання, та громадського контролю за їх поведінкою протягом не відбутої частини покарання.
3.Первомайській центральній міській багатопрофільній лікарні (Некрасенку К.А.), Первомайському міському центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді (Гонтарук Н.П.), міському відділу УМВС України в Миколаївській області (Бадері О.В. за узгодженням), кримінально-виконавчій інспекції Державної пенітенціарної служби України (Федорову Ф.А.), Первомайському міськрайонному центру зайнятості (Дудченку В.Л, за узгодженням) продовжити роботу щодо посилення боротьби з рецидивною злочинністю, своєчасного вирішення питань соціальної адаптації раніше судимих та бездомних громадян, наданням їм необхідної допомоги у розв’язанні соціальних проблем та інформувати щопівроку до 15 числа останнього місяця управління соціального захисту населення Первомайської міської ради.
4. Рішення виконавчого комітету від 08.02.2013 року № 32 «Про роботу спостережної комісії виконавчого комітету Первомайської міської ради за 2013 рік» визнати таким, що втратило чинність.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови, начальника управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Колесніченко О. А.
Міський голова Л.Г. Дромашко