Станом на 01.10.2010 року 176 дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування перебувають на обліку служби у справах дітей. З них:
- перебувають на первинному обліку-176 дітей;
- кількість дітей, які перебувають на місцевому та регіональному обліку, складених анкет – 44;
- випадків повернення анкет на дітей обласною службою у справах дітей не зареєстровано;
- кількість дітей, влаштованих до сімейних форм виховання - 132, в державних дитячих закладах перебувають – 44;
- випадків повернення прийомних дітей громадянами України до дитячих закладів або самовільного залишання сиротами прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу не зареєстровано;
- кількість усиновлених дітей за І півріччя 2010 року - 2 (національне-1, іноземне-1) ; ), в 2009 році – 4 (національне – 4),
- випадків скасування усиновлення або визнання його недійсним не зареєстровано.
Створений Єдиний електронний банк даних про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, сімей потенційних кандидатів в усиновлювачі, опікунів (піклувальників), прийомних батьків, батьків-вихователів. Внесені відомості про кожну дитину-сироту і дитину, позбавлену батьківського піклування, яка поставлена на первинний облік. На кожну дитину, яка перебуває на первинному обліку служби у справах дітей, заведена особова справа.
На території міста Первомайська функціонують 3 дитячих будинків сімейного типу (подружжя Дудаєвих – 7 дітей, подружжя Гулько – 8 дітей, Гориславець Л.І. – 6 дітей ) та 5 прийомних сімей (Кудревич О.П. – 2 дітей, подружжя Плохотників – 1 дитина, Нирок О.О. – 1 дитина, подружжя Мельниченків – 1 дитина, Гетманенко- 2 дитини), до яких влаштовані 28 дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей – сиріт. За І півріччя 2010 року створені 2 прийомних сімей, до яких влаштовані 3 дітей.
Всі прийомні батьки та батьки – вихователі пройшли навчання для кандидатів у прийомні батьки, батьки – вихователі, та мають відповідні рекомендації. За кожною сім’єю та дитячим будинком сімейного типу закріплений соціальний працівник міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, який здійснює соціальний супровід сімей.
Між виконавчим комітетом Первомайської міської ради та батьками – вихователями укладені угоди про організацію діяльності дитячих будинків сімейного типу. Між виконкомом та прийомними батьками укладені договори про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у прийомних сім’ях. Кожна із сторін отримала по примірнику угоди чи договору. Всі дитячі будинки сімейного типу відкриті на власній житловій площі батьків – вихователів. Два дитячих будинки сімейного типу забезпечені власним транспортом. На виконання доручення Міністерства України у справах сім’ї, молоді і спорту від 16.08.2010 року за №20/9765 та обласної державної адміністрації від 15.09.2010 року №1557/0/05-18/2-10 щодо забезпечення дитячих будинків сімейного типу транспортними засобами ,направлені листи на адресу відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції, Первомайської об’єднаної державної податкової інспекції, Миколаївської митниці з проханням сприяти у вирішенні питання безоплатної передачі дитячим будинкам сімейного типу та прийомним сім’ям конфіскованих транспортних засобів.
З 28 дітей, влаштованих в прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу 27 дітей навчаються у політехнічному коледжі м. Первомайська - 2, загальноосвітні школи міста, садки – 25. Одна дитина дошкільного віку через хворобу виховується вдома. 15 дітей відвідують різні гуртки, секції, музичну школу.
Управлінням освіти Первомайської міської ради в освітніх закладах міста організоване безкоштовне харчування 323 дітей із багатодітних родин, 47 з малозабезпечених родин.
Забезпечене безкоштовне харчування 111 дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на суму 6 гривень. Влітку 2010 року оздоровлені 88 дітей даної категорії. Видаються єдині квитки для проїзду в міському та приміському транспорті.
Соціальна допомога на дітей, які перебувають під опікою, піклуванням, влаштовані в прийомні сім’ї, в дитячі будинки сімейного типу, пенсії по втраті годувальника, пенсії по інвалідності, при наявності необхідних документів, виплачуються вчасно.
Складені списки дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування для отримання у 2010 році одноразової грошової допомоги при досягнення 18 річного віку та списки для постановки статусних дітей на квартирний облік. До списку для постановки на квартирний облік, який надається для реагування, включені діти – сироти та діти, позбавлені батьківського піклування 1992 – 1995 років народження.
Затверджені графіки відвідування сімей опікунів, піклувальників, прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу на 2010 рік. Обстежені умови проживання та утримання кожної усиновленої дитини, влаштованої під опіку (піклування,) в прийомну сім’ю, в дитячий будинок сімейного типу, та складені відповідні акти. Фактів порушення прав дітей не виявлено. Прийомні батьки, батьки – вихователі, окремі опікуни та піклувальники прозвітували про стан утримання дітей перед комісією з питань захисту прав дитини. Щорічно служба у справах дітей проводить звіт опікунів та піклувальників Службою у правах дітей на підставі інформації соціальних працівників, лікарів - педіатрів, класних керівників навчальних закладів, дільничних інспекторів міліції готується щорічний звіт про стан виховання та спільне проживання дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в прийомних сім’ях, в дитячих будинках сімейного типу, та направляє його в службу у справах дітей облдержадміністрації. З метою визнання потреб дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на всіх дітей даної категорії складені індивідуальні плани соціального захисту таких дітей. Під час складання вказаних планів залучались працівники управління освіти міської ради та Первомайської центральної міської лікарні.
Щорічно діти - сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, влаштовані під опіку, піклування, в прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу проходять медичне обстеження, що підтверджується відповідними довідками про стан здоров’я. Це питання врегульоване з Первомайською центральною міською багатопрофільною лікарнею.
Щорічно планується оздоровлення статусних дітей. Списки для оздоровлення надаються управлінню культури, спорту та молодіжної політики міської ради. Влітку 2010 року були оздоровлені на морі в Криму та в місті Одесі 26 дітей з дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, 12 дітей оздоровились в санаторіях, з них - 6 оздоровились в санаторії «Дубки».
Щомісяця діти під опікою, піклуванням, діти – вихованці, прийомні діти отримують державну соціальну допомогу на дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, батьки – вихователі та прийомні батьки отримують грошове забезпечення.
Створений реєстр житла дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. 32 дітей мають житло на праві власності, користування. Рішенням виконавчого комітету за майном, яке належить на праві власності дітям – сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, або їх батькам, закріплені відповідальні особи. Стан утримання майна дітей задовільний. Лише майно Ростолопи Миколи та Ростолопи Наталії, дітей позбавлених батьківського піклування, які виховуються в інтернатних закладах, знаходиться в непридатному для проживання стані.
Служба у справах дітей здійснює підготовку і забезпечує контроль за виконанням рішень виконкому щодо захисту житлових та майнових прав дітей, надає консультації щодо відчуження майна дитини. Протягом дев’яти місяців поточного року служба у справах дітей підготувала 57 проектів рішень виконкому про надання дозволів на вчинення правочинів щодо нерухомого майна, яке належить на праві власності або право користування яким мають малолітні та неповнолітні діти. Порушень законодавства не допущено.
В лютому 2010 року отримали квартири 5 статусних дітей. Список на 70 дітей - сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування 1992-1995 років народження, направлений в управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури для постановки їх на квартирний облік. Три особи з числа дітей – сиріт та позбавлених батьківського піклування, перебувають на квартирному обліку.
З метою подолання сімейного неблагополуччя, захисту прав членів сім’ї, створення умов для нормального розвитку й виховання дітей у сім’ї організована спільна робота служби у справах дітей, управляння освіти міської ради, Первомайського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, Первомайської центральної міської багатопрофільної лікарні, управляння праці та соціального захисту населення.
На підставі подань медичних закладів здійснюються спільні перевірки за місцем проживання дітей. В результаті роботи із сім’ї вилучені 3 дітей. Станом на 24.09.2010 року на адресу служби у справах дітей надійшло 21 таке звернення. Щодо 17 з них забезпечене усунення перешкоджань відвідування лікарями дитини та в разі необхідності їх влаштування на лікування. Комісійно обстежені умови проживання 5 сімей, які потребують особливої уваги: Логвіненко ( вул.. Коцюбинського, 28), Попрожук ( вул. Коцюбинського, 50), Козеровських (вул. Корабельна 28/1), Герасимець (вул. Корабельна, 3/1), Садко ( вул. 8 ВДВ, 14/2). Згідно актів обстеження житло-побутових умов та висновків комісії діти Попрожук Л.М. влаштовані до притулку для дітей, згідно обстеження житло-побутових умов Логвіненко О.В., комісією зроблений висновок про недоцільність повернення дітей. Багатодітна мати – одиначка Садко С.В. попереджена про недопущення зловживання спиртних напоїв та налагодження житлово-побутових умов для проживання дітей.
За наслідками роботи, за ініціативою служби у справах дітей, не адресу управління праці та соціального захисту населення міської ради направлені 3 повідомлення про призупинення соціальних виплат.
На учнів, які не відвідують школу понад 10 днів, управлінням освіти готуються подання до служби у справах дітей. У вересні 2010 року до служби направлені 5 таких подань. Здійснені перевірки умов проживання дітей за місцем проживання. З метою вжиття заходів щодо повернення дітей на навчання 28.09.2010 року дане питання розглянуті на засіданні комісії з питань захисту прав дитини.
З метою профілактики негативних проявів серед неповнолітніх працівниками служби у справах дітей апарату міської ради та її виконавчого комітету, та спільно з працівниками Первомайського МВ УМВС, центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, відділом спорту та молодіжної політики проведені 9 профілактичних рейдів "Діти вулиці", 25 рейдів з метою профілактики правопорушень та контролю за дотриманням етичних норм поведінки в розважальних закладах та місцях відпочинку молоді.
На адресу Первомайського МВ УМВС направлені 14 листів про притягнення батьків до адміністративної відповідальності, за ініціативою служби Первомайським міськрайонним судом прийнято 2 рішення про позбавлення батьківських прав, 24 дітей влаштовані до притулку для дітей.
З метою захисту прав неповнолітніх працівники служби взяли участь у розгляді 17 судових справ
В межах опорних пунктів, які розташовані в загальноосвітніх закладах міста, працівниками служби у справах дітей з учнями проводяться індивідуальні профілактичні бесіди, організовані і проведені 10 масових виховних заходів на теми: «Особливості кримінальної відповідальності неповнолітніх», «Діти і закон», якими охоплені 888 осіб..
Враховуючи вищевказане, відповідно до статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконком міської ради
ВИРІШИВ:
2.1. Здійснювати роботу щодо розширення мережі дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей в місті Первомайську, забезпечувати при влаштуванні дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування переважно до новостворених сімей. Не допускати змішення різних форм влаштування дітей в одній і тій же сім’ї. Забезпечити пріоритет влаштування дітей вказаної категорії до сімейних форм виховання над їх влаштуванням до інтернат них закладів.
2.2. Забезпечити якісний взаємодобір батьків та дітей при створенні прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу.
2.3. Забезпечити пріоритет національного усиновлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на міждержавним.
2.4. Забезпечити вирішення питання про позбавлення громадян батьківських прав на дітей виключно як крайню міру захисту дитини і лише у випадку наявності безпосередньої загрози життю та здоров’ю дитини у даній сім’ї.
2.5. Забезпечувати захист житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
3.1.Забезпечити належний рівень соціального супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу.
3.2.Забезпечувати подальший соціальний супровід випускників закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
4.1. Забезпечити належну підготовку молоді міста Первомайська, учнів старших класів загальноосвітніх шкіл міста та професійного технічного училища 22, до вступу в шлюб та відповідального батьківства.
4.2. Забезпечити пропаганду сімейних цінностей, відзначення та заохочення найкращих подружніх пар міста Первомайська.
4.3. Своєчасно виявляти сім’ї з дітьми, у яких склалася кризова ситуація. Надавати їм необхідну допомогу та соціальний супровід з метою збереження сім’ї.
4.4. Забезпечити проведення оздоровлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
5.1.Забезпечити своєчасне призначення, нарахування та виплату державних соціальних допомог на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
5.2.Здійснювати контроль за цільовим використанням державних коштів, отриманих на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
6.1.Здійснювати безкоштовне харчування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Міський голова Л.Г. Дромашко