ПЕРВОМАЙСЬКА МІСЬКА РАДА
МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ  КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

від 12.05.2017 №219
м.Первомайськ

Про виконання вимог постанови
Кабінету Міністрів України
від 21 жовтня 1995 року № 848
«Про спрощення порядку надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового палива» 

На виконання  постанови Кабінету Міністрів України  від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива»  (зі змінами),  управлінням соціального захисту населення Первомайської міської ради з 01.05.2015 року по 30.04.2017 року проводилась робота щодо прийому громадян та призначення субсидій  для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Станом на  01.05.2017 року на обліку в управлінні соціального захисту населення міської ради перебуває 11926 домогосподарств, які отримують субсидію на житлово-комунальні послуги. Всього звернулось за період з травня 2016 року по травень 2017 року 13670 мешканців, а також пільгами охоплено 7807 домогосподарств міста.

По місту налічується 373 особи, нездатних до самообслуговування. Від всіх осіб  цієї категорії принято заяви.

З метою здійснення аналізу та охоплення державною допомогою з оплати за житлово-комунальні послуги (субсидіями) та проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення міста спеціалістами управління соціального захисту населення міської ради та  соціальними робітниками територіального центру з надання соціальних послуг (соціального обслуговування) протягом грудня 2016 року та січня 2017 року здійснено подворові обходи  мешканців міста та залучено до програми житлових субсидій ще близько 5000  домогосподарств.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року N848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» призначення субсидії на опалювальний період з 1 жовтня 2016 року здійснено автоматично. Повідомлення про призначення субсидії доставляються у домогосподарства за відповідними адресами кур’єрами управління (особи залучені з міськрайонного центру зайнятості населення на громадські роботи) або за зверненням громадян видаються у відділі соціальних державних гарантій та компенсацій.

Комісією для  розгляду питань надання субсидій  та  призначення державних соціальних допомог малозабезпеченим сім’ям, у виняткових обставинах, протягом 2016 року прийнято рішення про призначення  субсидій – 1720 сім’ям, з початку 2017 року - 294.

В 2016 році субсидію на тверде паливо та скраплений газ призначено 941 особі на загальну суму 1087747,24 грн., готівкову виплату  здійснено в грудні 2016 року  на 100%. З початку 2017 року за призначенням даного виду субсидій звернулось 855 осіб, з них призначено 301 особі на загальну суму 939041,91 грн. Призначення субсидій на 2017 рік розпочали з 01.03.2017 року після отримання ціни на тверде побутове паливо та скраплений газ.

Середній розмір призначеної субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за І квартал 2017 року – 1147,60 грн., в порівнянні з І кварталом 2016 року збільшився на 28,6% (255,42грн.), що зумовлено підвищенням тарифів на житлово-комунальні послуги та  індивідуальним відсотком платежів для кожної сім'ї, враховуючи  середньомісячний дохід на кожного із членів сім'ї.

В березні 2017 року у зв’язку зі зміною тарифів на електроенергію, вивіз твердих побутових відходів та квартплату було зроблено автоматичний перерахунок субсидії по всім діючим справам -  10926. В квітні 2017 року, в зв’язку зі зміною тарифів на вивіз сміття, квартплату та закінченням опалювального періоду по централізованому опаленню зроблено автоматичний перерахунок   12228 отримувачам субсидій.

В 2016 році за кошти місцевого бюджету придбано комп’ютерної техніки та комплектуючих на загальну суму 218 тис. грн., а також придбано меблі на загальну суму 77260 грн..

З  метою  зменшення соціальної напруги   серед   населення  міста  та забезпечення доступності до інформації в липні 2016 року при управлінні соціального захисту населення створена та діє «гаряча» телефонна лінія за номером 0 800 50 16 19. За період роботи на «гарячу»лінію надійшло понад 1000 звернень, на які було надано вичерпні відповіді в межах чинного законодавства. За даними Департаменту соціального захисту населення Миколаївської облдержадміністрації протягом І кварталу 2017 року кількість звернень від мешканців м.Первомайська до Урядової гарячої лінії в порівнянні з аналогічним періодом минулого року  зменшилася у 4,4 рази ( з 653 у 2016 році до 147 у поточному).

Рішенням міської ради від 30.06.2016 р. № 17 «Про внесення змін до рішення міської ради від 17.12.2015 р. № 10 «Про затвердження структури Первомайської міської ради та її виконавчих органів» внесено зміни до структури управління соціального захисту населення міської ради. Дані зміни передбачають введення до штату управління додатково 10 одиниць посад інспекторів. Відповідно до змін переглянуто штатний розпис та переглянуто навантаження на спеціалістів управління.

Також до роботи залучаються робітники на громадських роботах для кур’єрських робіт (отримання інформації від  підприємств-надавачів послуг, інформаційна робота, доставка повідомлень про призначення субсидій).  В 2016 році на тимчасові роботи було працевлаштовано 50 осіб, на 2017 рік передбачено кошти на працевлаштування, лише 4 осіб. Оплата громадських робіт здійснюється за рахунок співфінансування з місцевого бюджету 50% та 50% за рахунок міськрайонного центру зайнятості. Кількість працівників на громадських роботах зменшилась в зв’язку із  зростанням мінімальної заробітної плати.

Для сектору прийняття рішень відділу державних соціальних гарантій та компенсацій управління соціального захисту населення Первомайської міської ради виділено приміщення кабінету № 100 міськвиконкому.

З метою забезпечення ефективної інформаційної компанії щодо надання субсидій на оплату житлово-комунальних послуг управління соціального захисту населення постійно проводить інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення міста. За звітний період постійно проводилися: тематичні телефонні «гарячі лінії» - 237, зустрічі у  трудових колективах та квартальних комітетах - 79, виступи на радіо та  місцевому телебаченні- 31, надруковано статей в засобах масової інформації - 182. Виготовлено та розповсюджено листівок відповідної тематики – 7000 та буклетів – 5000.

Але, не зважаючи на  проведену роботу залишаються проблемні питання, зокрема:

1. За останній час значно збільшилась кількість  об’єднань співвласників багатоквартирних будинків. Нажаль, не з усіма керівниками цих об’єднань  вдається налагодити співпрацю, що не дає можливості  отримати інформацію про зареєстрованих та фактично проживаючих осіб в квартирах та вчасно призначити субсидію.

2. З 1 травня 2017 року необхідно здійснити масовий перерахунок всіх призначених до 30.04.2017 року субсидій, а це понад 12тис. справ. Спеціалістам управління соціального захисту необхідно здійснити запити  та отримати відомості про склад зареєстрованих осіб в помешканні, отримати інформацію про доходи фізичних осіб, скласти акти обстеження матеріально-побутових умов сімей, справи яких будуть розглянуті на комісії за винятком, а також інші довідки та повідомлення, передбачені чинним законодавством. В зв’язку з цим виникає значне навантаження на спеціалістів управління, тому необхідно  збільшити фінансування на створення тимчасових робочих місць на проведення громадських робіт.

Відповідно до статті 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та враховуючи  вищевикладену  інформацію щодо призначення населенню житлових субсидій, виконавчий комітет Первомайської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Інформацію заступника міського голови, начальника управління соціального захисту Первомайської міської ради Колесніченко О.А.  про  стан призначення житлових субсидій управлінням соціального захисту населення у 2016 - 2017 роках взяти до відома.

2. Заступнику міського голови, начальнику управління соціального захисту Первомайської міської ради Колесніченко О.А.

2.1. продовжити роботу по призначенню житлових субсидій мешканцям міста;

2.2. надати пропозиції щодо розрахунку фінансування на проведення громадських робіт.

3. Першому заступнику міського голови Кукурузі О.В.:

3.1. взяти під  контроль  виконання вимог чинного законодавства щодо отримання від житлово-комунальних господарств в строк до 5 днів  інформацію, необхідну  для призначення житлових субсидій;

3.2. здійснювати консультування та проводити інформаційно-роз’яснювальну роботу з головами об’єднань співвласників багатоквартир- них будинків  щодо чинного законодавства в частині формування тарифів на квартплату та наданні відповідних довідок для призначення різних видів державних допомог.

4. Визначити таким, що втратило чинність рішення виконкому від 13.05.2016р. № 210 «Про забезпечення виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива».

5.  Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови, начальника управління соціального захисту населення міської ради Колесніченко О.А.

Міський  голова                                                                Л.Г. Дромашко