Проєкт

ПЕРВОМАЙСЬКА  МІСЬКА  РАДА
МИКОЛАЇВСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
СЕСІЯ         СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

від __________________№
м. Первомайськ

Про бюджет міста
Первомайська на 2020 рік

Розглянувши поданий проект бюджету міста Первомайська на 2020 рік, відповідно до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», статей 2, 3 та розділу ІІІ, частини 4 статті 28 Бюджетного кодексу України, норм Податкового кодексу України, проекту  рішення Миколаївської обласної ради   «Про обласний бюджет Миколаївської області на 2020 рік», керуючись пунктом 23 частини 1 статті 26, статтею 59, частин 1, 4  статті 61 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Первомайська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Визначити на 2020 рік:

доходи місцевого бюджету у сумі - 413899972,00 гривень, у тому числі доходи загального фонду місцевого бюджету – 396187473,00 гривень та доходи спеціального фонду місцевого бюджету – 17712499,00 гривень, згідно з  додатком 1 до цього рішення;

видатки місцевого бюджету у сумі 413899972,00  гривень, у тому числі видатки загального фонду місцевого бюджету - 396187473,00  гривень та видатки спеціального фонду місцевого бюджету – 17712499,00  гривень;

оборотний залишок бюджетних коштів місцевого бюджету у розмірі 1000000,00гривень, що становить 0,2 відсотка видатків загального фонду місцевого бюджету, визначених цим пунктом;

резервний фонд місцевого бюджету у розмірі 300000,00 гривень, що становить 0,08 відсотка видатків загального фонду місцевого бюджету, визначених цим пунктом.

2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів місцевого бюджету на 2020 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатками 3, 4 до цього рішення.

3. Затвердити на 2020 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 5 до цього рішення.

4. Надати право фінансовому управлінню Первомайської міської ради спільно з управлінням соціального захисту населення Первомайської міської ради іншими галузевими управліннями  міської ради,    за погодженням з постійною комісією міської ради з питань  планування, бюджету, фінансів, приватизації, економічної політики, розвитку підприємництва, транспорту  здійснювати протягом 2020 року перерозподіл видатків у межах виду субвенції, виходячи з фактично нарахованих обсягів відповідних пільг, субсидій та допомоги населенню. Крім того, фінансовому управлінню Первомайської міської ради за умови внесення змін до обсягів міжбюджетних трансфертів із інших бюджетів, що впливає на збільшення або зменшення дохідної та видаткової частини міського бюджету, проводити їх розподіл між головними розпорядниками коштів міського бюджету з наступним затвердженням міською радою.

5. Надати право фінансовому управлінню Первомайської міської ради  вносити зміни до розпису видатків міського бюджету, допускаючи помісячний перерозподіл видатків загального та спеціального фондів бюджету по головним розпорядникам коштів, не порушуючи відповідно помісячного розподілу загального обсягу бюджету міста.

6. Установити, що після прийняття рішення про міський бюджет внесення змін до бюджетних призначень головних розпорядників коштів та перерозподіл між ними здійснюється відповідно до статті 23 Бюджетного кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 12 січня 2011 року № 18 «Про затвердження Порядку передачі бюджетних призначень, перерозподілу видатків бюджету і надання кредитів з бюджету» зі змінами.

7. Затвердити на 2020 рік розподіл коштів бюджету розвитку на здійснення заходів на будівництво, реконструкцію і реставрацію об'єктів виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури за об'єктами згідно з додатком 6 до цього рішення.

8. Затвердити розподіл витрат місцевого бюджету на реалізацію місцевих/регіональних програм  згідно з додатком 4 до цього рішення.

9. Установити, що у загальному фонді місцевого бюджету на 2020 рік:

1) до доходів загального фонду міського бюджету належать доходи, визначені статтями 64 Бюджетного кодексу України та трансферти, визначені статтями 101,  1032, 1034  Бюджетного кодексу України (крім субвенцій, визначених статтею 69 1 та частиною першою статті 71 Бюджетного кодексу України), а також базова дотація, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України 2020 рік»;

2) джерелами формування у частині фінансування є надходження, визначені статтею 72 Бюджетного кодексу України щодо міського бюджету.

9. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2020 рік:

1) у частині доходів є надходження, визначені статтями 691, 71 Бюджетного кодексу України;

2) у частині фінансування є надходження, визначені статтею 71, 72 Бюджетного кодексу України.

10. Визначити на 2020 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками міського бюджету видатки загального фонду на:

• оплату праці працівників бюджетних установ;
• нарахування на заробітну плату;
• придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів;
• забезпечення продуктами харчування;
• оплату комунальних послуг та енергоносіїв;
• обслуговування  місцевого боргу;
• поточні трансферти населенню;
• оплату послуг з охорони комунальних закладів культури;
• оплату енергосервісу;
• програму державних гарантій медичного обслуговування населення;
• забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення для індивідуального користування.

11. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право фінансовому управлінню Первомайської міської ради отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, позики на покриття тимчасових касових розривів міського бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.

12. Розпорядникам коштів міського бюджету забезпечити:

1) затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;

2) здійснення управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;

3) здійснення контролю за своєчасним поверненням у повному обсязі до бюджету коштів, наданих за операціями з кредитування бюджету, а також кредитів (позик), отриманих Автономною Республікою Крим, відповідною обласною радою чи територіальною громадою міста, та коштів, наданих під місцеві гарантії;

4) забезпечення доступності інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:

здійснення публічного представлення та публікації інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2020 року;

оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;

5) взяття бюджетних зобов’язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом та здійснення витрат бюджету;

6) забезпечення у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом енергоносіїв у межах встановлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання тощо.

13. У випадку невиконання показників надходжень до міського бюджету на 2019 рік, визначених розписом міського бюджету, головні розпорядники бюджетних коштів забезпечують взяття бюджетних зобов’язань та проведення витрат відповідно до встановлених бюджетних асигнувань лише після попереднього погодження з фінансовим управлінням Первомайської міської ради.

14. Установити, що відповідно до статей 24, 80 Бюджетного кодексу України у поточному році встановлюється звітність про виконання міського бюджету:

квартальний та річний звіти про виконання міського бюджету у двомісячний термін після завершення відповідного бюджетного періоду подаються фінансовим управлінням Первомайської міської ради постійній комісії міської ради з питань планування, бюджету, фінансів, приватизації, економічної політики, розвитку підприємництва, транспорту та зв’язку;

річний звіт про виконання міського бюджету затверджується міською радою;

органи стягнення подають фінансовому управлінню Первомайської міської ради відповідні звіти, передбачені частиною третьою статті 59 Бюджетного кодексу України.

15. Відділам апарату виконавчого комітету Первомайської міської ради в десятиденний строк з дня прийняття цього рішення забезпечити:

15.1. Відділу інформаційної діяльності і комунікацій з громадськістю та засобами масової інформації – оприлюднення цього рішення в міських друкованих засобах масової інформації;

15.2. Апарату міської ради – розміщення цього рішення на інформаційному інтернет-порталі міста Первомайська.

16. Додатки 1-6  та пояснювальна записка до цього рішення є його невід’ємною частиною.

17. Це рішення набирає чинності з дня офіційного оприлюднення та застосовується з 01 січня 2020 року.

18. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну  комісію міської ради з питань планування, бюджету, фінансів, приватизації, економічної політики, розвитку підприємництва, транспорту та зв’язку.

Міський голова                                                                  Л.Г.Дромашко

Пояснювальна записка

Додакти 1-6 та прогноз