ПЕРВОМАЙСЬКА МІСЬКА РАДА
МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ  КОМІТЕТ
РІШЕННЯ

 від 13.12.2019 № 559
                м. Первомайськ

Про роботу спостережної комісії
виконавчого комітету Первомайської                   
міської ради за  2019 рік

                Відповідно до Положення про спостережні комісії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2010 року № 1012 «Про внесення змін до положення про спостережні комісії» при виконавчому комітеті Первомайської міської ради створена і діє спостережна комісія. Спостережна комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, кримінально-виконавчим кодексом України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими актами законодавства.

                Відповідно до положення щомісяця проводиться засідання спостережної комісії,  за 2019 рік таких засідань проведено 12. Серед основних питань, які розглядалися:

1. Підсумки роботи спостережної комісії за 2018 рік.
2. Про затвердження плану роботи спостережної комісії на 2019 рік.
3. Розгляд матеріалів, які надійшли на адресу спостережної комісії щодо осіб, звільнених з місць позбавлення волі.
4. Про соціальний супровід неповнолітніх осіб та молоді, які звільнилися з місць позбавлення волі.
5. Про результати діяльності Первомайського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській області.
6. Про працевлаштування та перевірку обґрунтованості відмови у працевлаштуванні осіб, які повернулися з місць позбавлення волі. 
7. Про профілактичну роботу серед осіб, що повернулися з місць позбавлення волі, яка проводилася Первомайським протитуберкульозним кабінетом консультативної поліклініки КНП «Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня».
8. Про надання допомоги у соціальній адаптації особам, звільненим з місць позбавлення волі.
9. Про взяття під соціальний супровід засуджених без позбавлення волі неповнолітніх осіб.
10.  Про проведення інформаційно - профілактичних заходів в загальноосвітніх школах та професійних закладах освіти міста, щодо попередження скоєння правопорушень.
11.  Про розгляд клопотання трудового колективу ПП «Голта Агро Сервіс» про умовно – дострокове звільнення від відбування покарання у вигляді виправних робіт .
12.  Про зняття із соціального супроводу неповнолітніх осіб, які перебували у конфлікті з законом.
13.  Про діяльність Первомайського відділу поліції Головного управління Миколаївської області,  щодо осіб, які звільнились з місць позбавлення волі.

          В Первомайському міському центрі соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді під соціальним супроводом  не перебувають  неповнолітні особи та молодь, які звільнились з місць позбавлення волі. При надходженні повідомлень про звільнення з виправних колоній Первомайським міським центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді здійснюється первинна оцінка потреб та надання соціальних послуг різного характеру.

           Первомайською міськрайонною філією Миколаївського обласного  центру зайнятості постійно проводиться робота по забезпеченню своєчасного обліку та надання соціальних послуг громадянам, звільненим з місць позбавлення волі.           

           Безробітним з числа звільнених з місць позбавлення волі видаються направлення на працевлаштування. За  звітний період на обліку перебувала одна особа даної категорії. Участь в оплачуваних громадських роботах особа зазначеної категорії не брала.

           З метою підвищення конкурентоспроможності безробітних, звільнених  з місць позбавлення волі,  на ринку праці, здійснюється за  їх бажанням професійне навчання, підвищення кваліфікації за рахунок коштів служби зайнятості. В зазначений період навчання цієї категорії громадян не проводилось.

           Спеціалістами Первомайської міськрайонної філії Миколаївського обласного центру зайнятості надаються інформаційні послуги в вигляді групових та індивідуальних консультацій, проводяться профконсультації та профвідбір. Дана категорія громадян залучається до роботи в різноманітних семінарах – з техніки пошуку роботи, із загальних питань зайнятості та змін в законодавстві, тощо.

           З метою підвищення конкурентоспроможності безробітних, звільнених  з місць позбавлення волі,  на ринку праці, здійснюється за  їх бажанням професійне навчання, підвищення кваліфікації за рахунок коштів служби зайнятості. В зазначений період навчання цієї категорії громадян не проводилось.                             

            Спеціалістами Первомайської міськрайонної філії Миколаївського обласного центру зайнятості надаються інформаційні послуги в вигляді групових та індивідуальних консультацій, проводяться профконсультації та профвідбір. Дана категорія громадян залучається до роботи в різноманітних семінарах – з техніки пошуку роботи, із загальних питань зайнятості та змін в законодавстві, тощо.

           Між Первомайською міськрайонною філією Миколаївського обласного центру зайнятості, Первомайським міським центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та установами виконання покарань постійно проводиться обмін інформацією стосовно осіб, які відбули покарання. 

           В 2019 році на адресу спостережної комісії при виконавчому комітеті Первомайської міської ради надійшло 16 повідомлень про повернення  осіб,  звільнених з місць позбавлення волі,  всі вказані особи поставлені на облік.  Після отримання кожне повідомлення було відпрацьоване фахівцями із соціальної роботи Первомайського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, а саме: за наявності особи та можливості потрапити в оселю здійснювалась оцінка потреб сім’ї чи особи, після чого даній особі пропонується стати клієнтом Первомайського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді  або взяття його під соціальний супровід. За даний період було надано 40 інформаційних, 24 соціально - економічних, 16 психологічних, 16 соціально - медичних, 4 соціально - педагогічні, 8 юридичних послуг, загалом 116 послуг різного характеру. Відносно  12 осіб, адреси яких були відвідані фахівцями із соціальної роботи, та в зв’язку з їх відсутністю, були залишені повідомлення з координатами для зв’язку, але на зв'язок ніхто не вийшов і до центру не звернувся.  

           До Первомайського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді надійшло 59 повідомлень про постановку дитини чи особи молодіжного віку на облік. З них 49 про постановку на облік  та 10 про зняття. Згідно актів  звірки 10 неповнолітніх осіб засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, протягом року перебували на обліку. Було надано 54 юридичних, 39 психологічних, 61 соціально – економічна, 46 соціально – педагогічних та 89 інформаційних послуг (всього - 319 соціальних послуги). Під соціальним супроводом перебувало 4 сім’ї, де виховуються діти засуджені до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі.  За даний період їм було надано 2829 соціальних послуг.

           В протитуберкульозний кабінет консультативної поліклініки КНП «Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня»  в 2019  році з місць  позбавлення  волі  хворих  на туберкульоз не звертались.  При зверненні вищезазначені особи обстежуються та за потребою будуть направлені на лікування.  Соціальний  супровід  надають  співробітники  громадської організації благодійного фонду благодійної Миколаївської організації «Благодійний фонд  «Здорова нація» у  вигляді  продуктових  та  гігієнічних  наборів. Лікування  та  обстеження  проводиться  в  протитуберкульозному  відділенні  безкоштовно.

         Особи, які звільнились з місць позбавлення волі, обов’язково направляються для проходження  медичного обліку, флюорографічного обстеження та до Первомайської міськрайонної філії Миколаївського обласного центру зайнятості населення для постановки на облік. Особам, що не мають документів, надається допомога в їх оформленні.

          З зазначеними особами дільничними офіцерами Первомайського відділу поліції головного управління Національної поліції в Миколаївській області на постійній основі проводиться профілактична робота з метою їх соціальної адаптації в суспільстві та недопущення скоєння ними повторних злочинів та вчинення адміністративних правопорушень. Також, зазначені особи щомісяця перевіряються за місцем постійного проживання, роботи чи навчання. Дільничними офіцерами поліції постійно проводяться індивідуальні профілактичні бесіди з вище зазначеними особами,  які знаходяться на обліку в Первомайському відділі поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області з метою зазначеної категорії осіб, попередження в їх середовищі виправлення анти суспільних проявів і вчинення ними нових злочинів.

Спостережною комісією, Первомайським міським центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді надається допомога звільненим з місць позбавлення волі в оформленні документів, організована співпраця Первомайської центральної міської багатопрофільної лікарні з Первомайським відділом поліції Головного управління  Національної поліції в Миколаївській області  і Первомайською міськрайонною філією Миколаївського обласного центру зайнятості населення, щодо обов’язкового медогляду осіб, що повернулися з місць позбавлення волі та їх працевлаштування.   

           До роботи з особами, звільненими з місць позбавлення волі, залучені  представники релігійних конфесій міста, які проводять роз’яснювальні бесіди та семінари з питань:

          -  зміни асоціальної поведінки на безпечну;

          -  сенсу життя;      

          -  подолання бар’єрів у спілкуванні з оточуючими;

          -  з особистих питань.                                                                                                      

          У зв’язку з вищевикладеним та на підставі статті 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради

           ВИРІШИВ:

1. Інформацію про роботу спостережної комісії  виконавчого комітету Первомайської міської ради за 2019 рік взяти до відома.
2. Спостережній комісії (Колесніченко) продовжити роботу комісії відповідно до Положення «Про спостережні комісії», звернувши особливу увагу на вирішення питань соціального захисту та підтримки осіб, умовно достроково звільнених від відбування покарання, та громадського контролю за їх поведінкою протягом не відбутої частини покарання.
3. КНП «Первомайська центральна міська багатопрофільна лікарня» (Чекрижову), Первомайському міському центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді (Крижановській), Первомайському відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Миколаївській області  (Гарастюку, за узгодженням), Первомайському міськрайонному відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській області (Міхеєнко, за узгодженням), Первомайській міськрайонний  філії Миколаївського міськрайонного центру зайнятості (Омельченко, за узгодженням) продовжити роботу щодо посилення боротьби з рецидивною злочинністю, своєчасного вирішення питань соціальної адаптації раніше судимих та бездомних громадян, надання їм необхідної допомоги у розв’язанні соціальних проблем та інформувати що півроку до 15 числа останнього місяця управління праці та соціального захисту населення міської ради.
4. Рішення виконавчого комітету міської ради від 12.07.2019 року № 304 «Про роботу спостережної комісії виконавчого комітету Первомайської міської ради за І півріччя 2019 року» визнати таким, що втратило чинність.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови, начальника управління соціального захисту населення  міської ради Колесніченко О.А.

 Міський голова                                                                   Л.Г. Дромашко