ПЕРВОМАЙСЬКА МІСЬКА РАДА
Миколаївської області
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

від  _08.02.2013__ № _30___  
                      м. Первомайськ

Про хід виконання рішення виконавчого
комітету від 10.02.2012 року №97 «Про
стан легалізації заробітної плати та
зайнятості населення в місті Первомайську»

З метою забезпечення виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.03.2010 року №359-р “Про затвердження плану заходів щодо детінізації доходів та відносин у сфері зайнятості населення”, рішення міської ради від 26.12.2011 року №2 “Про хід виконнання Програми зайнятості населення міста Первомайська на 2010 – 2011 роки та затвердження Програми зайнятості населення міста Первомайська на 2012-2013 роки”, рішення виконкому від 10.02.2012 року №97 «Про стан легалізації заробітної плати та зайнятості населення в місті Первомайську» виконавчий комітет міської ради відзначає, наступне:

Програмою зайнятості населення міста Первомайська прийняті заходи щодо недопущення випадків використання роботодавцем найманої робочої сили без належного оформлення трудових відносин. В рамках виконання заходів забезпечена постійна робота комісії з легалізації заробітної плати та зайнятості населення  при виконавчому комітеті Первомайської міської ради (далі – комісія) у складі фахівців управління праці та соціального захисту населення міської ради, управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську та Первомайському районі, Первомайського міськрайонного центру зайнятості, Первомайської обʼєднаної державної податкової інспекції в Миколаївській області, відділу податкової міліції Первомайської обʼєднаної державної податкової інспекції в Миколаївській області, Первомайського міського відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області та державного інспектора праці територіальної державної інспекції з питань праці у Миколаївській області.
Протягом 2012 року комісією проведено 66 рейдів, що на 9  рейдів менше ніж у 2011 році, та здійснено 1365 перевірок використання праці найманих працівників суб’єктами підприємницької діяльності – юридичними та фізичними особами, що на 50 перевірок більше ніж у 2011 році (додаток 1). Під час перевірок виявлено використання праці 380 найманих працівників без оформлення трудових відносин, що на 77 працівників більше ніж у 2011 році (додаток 2).
Відповідно до положення про комісію під час перевірки складаються довідки перевірок, в яких всім суб’єктам підприємницької діяльності надається семиденний термін для врегулювання трудових відносин з найманими працівниками.
Аналізуючи усунуті порушення протягом 2011-2012 років, завдяки плідній роботі комісії роботодавцями міста було створено 612 нових робочих місць (додаток 3) та працевлаштовано:
-    шляхом укладання трудових договорів з найманими працівниками у 2012 році 273 особи, що на 43 особи або 18,7% більше ніж у 2011 році (додаток 4);
-    шляхом реєстрації працівників фізичним особами-підприємцями у 2012 році 72 особи, що на 35 осіб або майже 1,9 рази більше ніж у 2011 році (додаток 5).
Негативним показником усунення порушень є ліквідація робочих місць та не укладання трудових відносин з найманими працівниками. Так протягом 2012 року ліквідовано 35 робочих місць, що на 1 робоче місце менше ніж у 2011 році (додаток 6). Основними причинами ліквідації робочих місць є небажання роботодавців та працівників укладати трудові відносини, відсутність обсягів реалізації продукції та незацікавленість контролюючих органів у легалізації зайнятості працюючого населення міста.
Окрім здійснення рейдової та перевірочної роботи щомісячно проводять засідання комісії, на яких розглядаються матеріали перевірок складені членами комісії. По фізичним особам-підприємцям та юридичним особам, які не працевлаштували працівників в семиденний термін направляються матеріали перевірок до територіальної державної інспекції праці в Миколаївській області, Первомайської об’єднаної державної податкової інспекції та Первомайської міжрайонної прокуратури.
В результаті співпраці з правоохоронними та контролюючими органами міста у 2012 році (додаток 7):
 Первомайською об’єднаною державною податковою інспекцією в Миколаївській області донараховано податку на доходи фізичних осіб в сумі 11,7 тис. грн та складено 26 протоколів про адміністративні порушення за порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і не подання відомостей про виплачені доходи по наступним фізичним особам-підприємцям: Опря О.О., Зелена О.О., Галембієвський Р.О., Дудніченко О.В., Щербатюк С.Б., Погорєльський Ю.Н., Крутько В.О., Бойко І.О., Кордюков Ю.Л., Бандуровський М.І., Пастух Б.О., Гречихін Л.П., Гордина О.В., Бойко М.Д., Драндалуш С.О., Чорна О.В.,  Пилипенко М.М., Новіцька А.В., Тернавська Н.І., Герій В.В., Лисиганіч О.П., Петровська С.В., Цимбалюк Р.Г., Холодовський Я.В., Сердюкова Н.Г., Фесенко О.В., які направлені до Первомайського міськрайонного суду;
Територіальною державною інспекцією з питань праці в Миколаївській області за рішенням суду стягнуто з ФОП Хорошун О.І., ФОП Яворська В.В., ФОП Чалабієв В.Б., ФОП Фесенко О.В., ФОП Хімчак І.В., ФОП Кучеренко Л.В., ФОП Слюсаренко Р.В. адміністративних штрафів на суму 5,9 тис. грн за використання праці найманих працівників без оформлення трудових відносин та за невиконання законних вимог державного інспектора з питань праці.
В результаті вжитих заходів, окрім створення 273 нових робочих місць, комісією протягом 2012 року було легалізовано 327,5 тис. грн заробітної плати найманих працівників, що на 134 тис. грн більше ніж у 2011 році (додаток 8).

Виходячи з вищевикладеного, керуючись статтею 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та з метою забезпечення виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.03.2010 року №359-р «Про затвердження плану заходів щодо детінізації доходів та відносин у сфері зайнятості населення» виконавчий комітет міської ради

ВИРІШИВ:

1.  Інформацію в.о. начальника управління праці та соціального захисту населення міської ради Пугача В.Ю. про стан легалізації заробітної плати та зайнятості населення в місті Первомаську взяти до відома.

2.    Заступнику міського голови, начальнику управління праці та соціального захисту населення міської ради Колесніченко О.А.:
2.1.    Продовжити роботу комісії з легалізації заробітної плати та зайнятості населення в місті Первомаську.
 Термін:  постійно

2.2. Направляти запити до Первомайської міжрайонної прокуратури про кількість порушених справ щодо притягнення до кримінальної відповідальності роботодавців, які використовують працю найманих працівників без оформлення трудових відносин.
            Термін: постійно

3. Первомайській об’єднаній державній податковій інспекції (Будурацькому) (за узгодженням) надавати управлінню праці та соціального захисту міської ради інформацію:
3.1. про кількість складених протоколів про адміністравне порушення щодо неутримання та неперерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб і неповідомлення податкового органу про суми виплаченого доходу фізичним особам;
                                                                        Термін: щокварталу до 05 числа

3.2. про суми донарахованого податку на доходи фізичних осіб.
           
                  Термін: щокварталу до 05 числа

4. Територіальній державній інспекції з питань праці у Миколаївській області (Тітовій) (за узгодженням) надавати управлінню праці та соціального захисту міської ради інформацію про кількість складених протоколів про притягнення до адміністративної відповідальності роботодавців, які використовують працю найманих працівників без оформлення трудових відносин та суми накладених адміністративних штрафів.
            Термін: щокварталу до 05 числа
                                                                                             
5. Управлінню праці та соціального захисту населення міської ради надавати узагальнену інформацію про хід виконання даного рішення відділу контролю та організаційної роботи апарату виконавчого комітету міської ради.
                                                              
                                                                Термін: щокварталу до 15 числа                                                                                                
                     

6. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови, начальника управління праці та соціального захисту населення Колесніченко О.А.



Міський голова                                                 Л.Г. Дромашко

Скачати повністю