проект 


У К Р А Ї Н А
П Е Р В О М А Й С Ь К А      М І С Ь К А      Р А Д А
М и к о л а ї в с ь к о ї        о б л а с т і
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
_________ сесія            _________ скликання

від _________  № _____
м. Первомайськ

Про  затвердження Правил
поводження з домашніми
тваринами в м. Первомайську

З метою поліпшення в місті ситуації щодо питань утримання і поводження з домашніми тваринами, обмеження їх шкідливого впливу на благоустрій в місті Первомайську та підвищення відповідальності посадових осіб підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, і громадян за жорстоке поводження з тваринами, відповідно до Закону України “Про захист тварин від жорстокого поводження”, керуючись статтями 25, 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
1.    Затвердити Правила поводження з домашніми тваринами в м. Первомайську (далі – Правила, додаються).
 
2.    Відділу інформаційної діяльності і комунікацій з громадськістю та засобами масової інформації апарату виконавчого комітету міської ради довести дане рішення та Правила поводження з домашніми тваринами в м. Первомайську через міські засоби масової інформації та офіційний веб-сайт міста Первомайська.

3.    Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань житлово - комунального господарства, благоустрою, інженерної інфраструктури міста та охорони навколишнього середовища (Сидоренко).

Міський голова                             Л.Г.Дромашко


 
Додаток
до рішення міської ради
____________№______

ПРАВИЛА
поводження з домашніми тваринами в м. Первомайську

1.    ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1.    Правила поводження з домашніми тваринами в м. Первомайську (далі – Правила) регулюють права й обов’язки громадян в галузі наведення порядку щодо питань утримання і поводження з домашніми тваринами та заподіяння шкоди як оточуючим, так і самій тварині, відповідальність за жорстоке поводження з тваринами.
1.2.    Правовою основою Правил є Закони України та інші нормативно-правові акти:
-    "Про благоустрій населених пунктів";
-    "Про захист тварин від жорстокого поводження";
-    "Про місцеве самоврядування в Україні";
-    "Про тваринний світ";
-    "Про охорону навколишнього природного середовища";
-    "Про ветеринарну медицину";
-    "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення";
-    "Про захист населення від інфекційних хвороб";
-    інші нормативно-правові та нормативні документи.
1.3.    Правила поширюються на підприємства, установи, а також на громадян і громадські установи, що утримують тварин у м. Первомайську.
1.4.    Правила базуються на наступних принципах:
-    гуманного ставлення до тварин;
-    участі органів місцевого самоврядування і виконавчої влади, громадських організацій тощо та зацікавлених фізичних осіб у заходах щодо вирішення проблем, пов’язаних з утриманням тварин;
-    обліку та регулювання чисельності тварин гуманними методами;
-    обов’язкового виконання власниками тварин вимог цих Правил, а також ветеринарно–санітарних норм, забезпечення належного епізоотичного та санітарно–епідеміологічного стану у місті;
-    забезпечення належних умов для гармонійного співіснування людей та тварин в місті.

2.    ОСНОВНІ ТЕРМІНИ
У дійсних Правилах терміни вживаються в такому значенні:
тварини – біологічні об’єкти, що відносяться до фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові;
домашні тварини – собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі;
безпритульні тварини – домашні тварини, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угруповання, здатні розмножуватися поза контролем людини;
евтаназія – гуманні методи умертвіння тварин, що виключають їх передсмертні страждання;
біостерилізація – позбавлення тварини хірургічним шляхом здатності до відтворення потомства (репродуктивної здатності);
гуманне ставлення до тварин – дії, що відповідають вимогам захисту тварин від жорстокого поводження і передбачають доброзичливе ставлення до тварин, сприяння їх благу, покращання якості їх життя тощо;
карантинний майданчик – спеціально обладнані приміщення або частини приміщень, які призначені для тимчасового утримання домашніх тварин у разі їх вилову чи тимчасової ізоляції;
жорстоке поводження з тваринами – знущання над тваринами, які відносяться до хребетних, вчинене із застосуванням жорстоких методів або з хуліганських мотивів, а також нацькування зазначених тварин одна на одну, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів, або утримання тварин в умовах, які не відповідають їх фізіологічним та видовим особливостям;
притулки для тварин – неприбуткові установи, спеціально призначені та облаштовані для утримання безпритульних тварин;
собаки, що визнані небезпечними – собаки, які вже проявили неспровоковану агресію до людей і тварин, що підтверджено відповідним протоколом (актом), складеним за вимогами законодавства України;  
утримання в домашніх умовах – обмеження природної волі домашніх тварин, що виключає їх вільне переміщення за межами квартири, подвір’я окремого будинку.

3.    ВИМОГИ ДО УТРИМАННЯ ДОМАШНІХ ТВАРИН
3.1.    Дійсними Правилами визначається порядок утримання і поводження з домашніми тваринами та заподіяння шкоди як оточуючим, так і самій тварині, відповідальність за жорстоке поводження з тваринами.
3.2.    Домашні тварини, яких утримують громадяни, є особистою власністю і, як кожна власність, охороняється законом. Тварина може бути вилучена у власника за рішенням суду чи в іншому порядку у випадках, передбачених діючим законодавством України.
3.3.    Фізичні та юридичні особи, які утримують домашніх тварин, зобов’язані виконувати вимоги нормативно-правових актів у цій сфері, санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та Правил, а також не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб та не створювати загрози безпеці людей, а також інших тварин.
3.4.    При додержанні вимог цих Правил, дозволяється утримувати:
-    домашніх тварин у квартирах, в яких проживає одна сім’я, а також у будинках, що належать громадянам на правах приватної власності у кількості двох тварин;
-    у квартирах, дворах, де проживає кілька сімей, допускається утримання домашніх тварин лише за письмовою згодою всіх мешканців квартири або двору. При цьому не дозволяється утримувати їх в місцях загального користування (коридори, сходові площадки, горища, підвали тощо);
-    собак, котів і інших тварин – у "зоокутках", "живих кутках", дитячих, освітніх, санаторно-курортних і оздоровчих закладах – за погодженням з санітарно-епідеміологічними і ветеринарними установами;
-    собак – у вільному вигулі на ізольованій, добре огородженій території або в ізольованому приміщенні – на прив’язі або без неї;
-    собак на підприємствах, в установах і організаціях: для охорони – на блоках, в обладнаних приміщеннях або на прив’язі; у вольєрах або в розплідниках;
-    з додержанням вимог щодо висоти огорожі вольєрів, майданчиків тощо в розмірі не менше 2,5 метрів;
-    собак – без повідків і намордників: при оперативному використанні спеціальними організаціями, собак спеціального призначення, а також під час муштри, на полюванні, на учбово-дресирувальних майданчиках;
-    тварин за умови забезпечення тиші в багатоквартирних будинках у період з 2300 до 0700.
3.5.    Власники домашніх тварин зобов’язані:
-    утримувати їх згідно з біологічними особливостями, гуманно поводитися з твариною, не залишати її без догляду, їжі і води;
-    дотримуватись санітарно-гігієнічних норм експлуатації жилого приміщення, де утримується домашня тварина, та норми співжиття;
-    супроводжувати домашню тварину може особа, яка досягла 14-ти річного віку;
-    під час вигулу собаки одягнути намордник (крім собак дрібних порід) та тримати її на короткому повідку до місця вигулу;
-    запобігати неконтрольованому розмноженню домашніх тварин, регулювати приплід тварин, які не мають племінної цінності, шляхом оперативного втручання (кастрація, стерилізація) або застосування медикаментів на гормональній основі;
-    власникам собак та котів забороняється займатися розведенням тварин з уродженими вадами;
-    відшкодувати матеріальні та моральні збитки, нанесені громадянам їхніми тваринами, у встановленому чинним законодавством України порядку.
3.6.    Власники домашніх тварин зобов’язані вживати профілактичні та протиепізоотичні заходи:
-    щороку доставляти собак, а у випадках, коли установа, що проводить реєстрацію, визнає за необхідне - також і котів, у ветеринарну установу для огляду, імунізації проти сказу, проведення інших необхідних лікувально-профілактичних обробок;
-    повідомляти протягом 5-ти днів державну ветеринарну установу про придбання собаки чи кота, а також про переїзд з ним в інший населений пункт;
-    тримати сторожових собак на прив’язі і спускати їх з прив’язі лише в закритих дворах, що виключає можливість втечі, про наявність собак застерігати написом;
-    не допускати, щоб собаки і коти забруднювали квартири, сходові площадки та клітини та інші місця загального користування в будинках, дворах;
-    прибирати в усіх випадках екскременти за своїми;
-    про захворювання собаки та кота негайно повідомляти ветеринарну установу;
-    у випадках падежу собак чи котів негайно повідомляти ветеринарну установу і здавати трупи, реєстраційні посвідчення і номерні знаки;
-    негайно повідомляти заклади охорони здоров’я та державної ветеринарної служби про випадки покусу або травмування собакою чи котом людини, свійської тварини;
-    доставляти у ветеринарну установу собак і котів, які підозрюються або покусали людей чи тварин, або заподіяли їм травми, для огляду і карантинування протягом 15-ти діб, а покусаних тварин – для огляду і лікування;
-    при проведенні масових видовищних, зоотехнічних та інших заходів за участю собак і котів організаторам необхідно отримати відповідні дозволи від управління ветеринарної медицини в Первомайському районі.
3.7.    Власникам домашніх тварин дозволяється:
-    утримувати, розводити племінних, дресирувати (навчати захвату тільки за руку), відчужувати, вигулювати з додержанням діючих вимог, виводити собак з жилих та інших приміщень, а також ізольованих територій, в загальні двори або на вулицю в наморднику на повідку з прикріпленим до нашийника особистим номерним знаком та обов’язковим забезпеченням безпеки людей, крім собак дрібних порід, на яких у реєстраційному посвідченні зроблено відповідну відмітку;
-    перевозити собак і котів з додержанням правил, діючих на даному виді транспорту, при обов’язковому забезпеченні безпеки людей;
3.8.    Продаж тварин дозволяється:
-    на території власника тварини;
-    в розплідниках племінних тварин, які зареєстровані належним чином;
-    під час проведення спеціалізованих заходів (виставки, аукціони тощо);
-    на торгових місцях в спеціалізованих закладах торгівлі, які обладнані відповідним чином.
-    тварини допускаються до продажу на ринках тільки після огляду і дозволу держветнагляду (при пред’явленні довідки, ветсвідоцтва) на спеціально відведеній території, не зв’язаній з торговельною зоною, на відстані від неї та житлових будинків не менше 200 метрів. Розміри території встановлюються з розрахунку 1,5 м.кв. на одну тварину.
-    після закінчення торгівлі територія щоденно дезінфікується.
-    державний ветеринарно-санітарний контроль та нагляд на ринках (зоологічних ринках), інших підприємствах торгівлі, де організовано продаж тварин, здійснюють державні інспектори ветеринарної медицини.
3.9.    Власникам домашніх тварин забороняється:
-    утримувати домашніх тварин незареєстрованими;
-    продавати домашніх тварин у невстановлених для цього місцях без додержання ветсанвимог;
-    утримувати собак і котів у місцях загального користування (коридорах, підвалах, на сходах, горищах тощо);
-    вигулювати собак і котів у непридатних для цього місцях, заводити у приміщення магазинів (крім собак-поводирів), об’єктів громадського харчування, установ охорони здоров’я, культури та на територію дитячих і підліткових закладів, дитячих майданчиків, парків, скверів;
-    при супроводженні домашніх тварин не залишати їх без нагляду;
-    вигулювати та виводити за межі помешкання чи садиби собак з підвищеною агресивністю без наявності коротких повідків, намордників та особистих номерних знаків;
-    купувати, продавати, а також перевозити всіма видами транспорту в інші населені пункти домашніх тварин без ветеринарного свідоцтва з необхідними відмітками про проведення передбачених законодавством щеплень, обробок;
-    викидати трупи собак, котів та інших тварин в контейнерах для сміття або захоронювати їх у невідведених для цього місцях (газонах, парках та інших);
-    жорстоко поводитись з собаками, котами та іншими тваринами, залишати бездоглядними або знищувати їх;
-    використовувати оснащення, інвентар, що травмують тварину;
-    примушувати тварин до виконання неприродних для них дій, що приводять до травмувань;
-    наносити побої, травми, з метою примушування тварин до виконання будь-яких вимог;
-    розводити тварин при відсутності племінного сертифіката, виданого громадськими кінологічними та фелінологічними організаціями, які входять в міжнародні кінологічні та фелінологічні спілки;
-    розводити тварин зі спадково закріпленою агресивністю, тварин з виявленими генетичними змінами, що спричинюють їм страждання;
-    примушувати до нападу одних тварин на інших;
-    вирощувати собак і котів для м’яса та шкірок;
-    нацьковувати одну тварину на іншу;
-    проводити собачі бої;
-    навчати собак атакувати людину в життєво важливі органи.
 
4.    РЕЄСТРАЦІЯ ДОМАШНІХ ТВАРИН
4.1.    Реєстрація домашніх тварин проводиться з метою: єдиного обліку цих тварин у місті; для організації пошуку загублених тварин та повернення їх власникам; контролю за чисельністю безпритульних тварин; здійснення контролю за дотриманням ветеринарно-санітарних вимог; забезпечення епізоотичного благополуччя; вирішення проблемних питань і конфліктних ситуацій, пов’язаних з утриманням домашніх тварин.
4.2.    Реєстрація проводиться одноразово і вважається дійсною протягом усього життя тварини, крім випадків втрати або пошкодження свідоцтва про реєстрацію.
4.3.    Обов’язковій реєстрації підлягають тварини, що належать на правах власності або інших підставах фізичним або юридичним особам і перебувають на території м. Первомайська.
4.4.    Власники тварин зобов’язані:
-    зареєструвати домашніх тварин всіх порід з трьохмісячного віку. Реєстрація проводиться Первомайською дільничею лікарнею ветеринарної медицини;
-    при реєстрації або перереєстрації домашніх тварин їх власникам видається реєстраційне посвідчення, видаються Правила (за кошти власника тварини) та цей факт підтверджується підписом. Особистий номерний знак собаки прикріплюється до її нашийника (за згодою власника);
-    реєстрація домашніх тварин може проводитися протягом десяти календарних днів з дня придбання (купівлі, отримання в дар тощо) тварини;
-    перереєструвати собак і котів при зміні місця проживання, при зміні власника та втрати реєстраційного посвідчення тварини;
-    тварини, власники яких не здійснили перереєстрацію, вважаються зареєстрованими не належним чином; 
-    власники собак з підвищеною агресивністю як визнаних, так і не визнаних міжнародними організаціями порід, реєструють їх тільки при наявності довідки про проходження мінімуму знань з питань дресирування та утримання тварин, яку отримають в громадських кінологічних та фелінологічних організаціях, які входять в міжнародні кінологічні та фелінологічні спілки;
-    перелік порід собак, визнаних як потенційно небезпечні: Айну, Акабаш, Американський піт-бультер’єр, Американський стаффордширський тер’єр, Анатолійський карабаш, Англійський мастиф, Аргентинський дог, Боксер, Бельгійська вівчарка, Бордоський дог, Перро де прессо де майорка, Бульмастиф, Бультер’єр, Вівчарка східноєвропейська, Вівчарка волоська, Вівчарка Кауфмана, Вівчарка кавказька, Вівчарка німецька, Вівчарка південоруська, Гонча горянська, Доберман Владека Рощиці, Доберман, Дог німецький, Канарский собака (перро де прессо канаріо), Кангал, Кане коссо, Кенгуровий собака, Корельский ведмежий собака, Лангедокський вівчарський собака, Леопардова гонча, Маремма (маремоанхо-абруцкий вівчарський собака), Московська сторожова, Мастіно наполетано, Різеншнауцер, Ротвейлер, Румунська вівчарка, Родезійський ріджбек, Середньоазіатська вівчарка, Супердог і його помісь із майконгом, Тоса-іну (японський бійцівський собака), Фила бразильеро, Фокстер’єр, Чорний тер’єр, Шарпей (китайський бійцівський собака), Ягтер’єр німецький, Метиси вищезазначених порід з явними фенотипічними ознаками;
-    власники домашніх тварин, які не є мешканцями м. Первомайська, але перебувають тут тимчасово з тваринами, повинні мати при собі ветеринарні свідоцтва з відповідною відміткою про стан здоров’я тварини та щеплення проти сказу.
4.5.    Для проведення реєстрації або перереєстрації власник тварини повинен обов’язково мати при собі паспорт та інші документи, що підтверджують проведення протиепізоотичних заходів (щеплень) у тварини, її походження та ідентифікацію. Присутність тварини, яку реєструють, є обов’язковою при проведенні реєстрації.
   
5.    ВИГУЛ ДОМАШНІХ ТВАРИН
5.1.    Дозволяється вигулювати собак на прибудинкових територіях з тильної або технічної сторони будинку.
5.2.    На місцях та зонах вигулу собак забороняється розводити вогнища, вживати спиртні напої, запускати салюти і феєрверки та проводити інші подібні заходи, які можуть призвести до травмування тварин або виникнення конфліктних ситуацій.
5.3.    У разі виявлення зооантропонозних захворювань на місцях або зонах для вигулу тварин, установи, підприємства або організації, що обслуговують відповідні ділянки, повинні забезпечити дезінфекцію місць та зон для вигулу тварин не менш ніж протягом 3-х діб. Про факт проведення дезінфекції повинні свідчити відповідні інформаційні таблички.

6.    ВИЛОВ ТА ТИМЧАСОВА ІЗОЛЯЦІЯ ТВАРИН
6.1.    Собаки, незалежно від породи, належності і призначення, в тому числі і ті, що мають нашийники з особистими номерними знаками і намордниками, але знаходяться без власника в громадських місцях, а також бездоглядні коти вважаються безпритульними і підлягають відлову для щеплення проти сказу, дегельмінтизації та іншим необхідним обробкам.
6.2.    Тимчасовій ізоляції підлягають собаки, коти та інші домашні тварини в разі, якщо на це є відповідне рішення органів санітарно-епідеміологічної та ветеринарної служби, а також ті, що завдали тілесних ушкоджень людині або іншій домашній тварині.
6.3.    Тимчасова ізоляція домашніх тварин може проводитись у примусовому порядку, якщо домашня тварина є небезпечною для оточуючих (не контрольовані супроводжуючою особою агресивні дії).
6.4.    Перед поверненням до середовища мешкання чи власникам, тварини підлягають щорічному щепленню проти сказу, дегельмінтизації іншим необхідним обробкам.
6.5.    Власники зобов’язані протягом тридцяти днів утримувати таких тварин в ізольованому приміщенні і за вказівкою ветеринарної установи доставляти їх для огляду.
6.6.    Безпритульним тваринам надається необхідна ветеринарна допомога, щеплення та стерилізація, чіпування. У випадку якщо знаходяться особи або організації, охочі узяти тварину після стерилізації додому або на підприємство під опіку, тварина передається разом із реєстраційним посвідченням.
6.7.    Невиліковно хворим тваринам проводиться евтаназія з наступним захороненням тварин по рішенню державної установи ветеринарної медицини.  

7.    УМЕРТВІННЯ ТВАРИН
7.1.    Умертвіння тварин допускається:
-    для припинення страждань тварин, якщо вони не можуть бути припинені в інший спосіб;
-    за необхідності умертвіння новонародженого приплоду тварин;
-    за необхідності умертвіння окремих тварин, які хворі на сказ чи на інше особливо небезпечне захворювання або є носіями особливо небезпечного захворювання;
-    за необхідності оборони від нападу тварини, якщо життя або здоров’я людей знаходиться в небезпеці;
-    якщо результати клінічного спостереження при нанесенні покусів людям являються позитивними, якщо нещеплені проти сказу тварини, які знаходяться під примусовим спостереженням, підлягають евтанації;
7.2.    При умертвінні тварин мають дотримуватися такі вимоги:
-    умертвіння проводиться методами, що виключають передсмертні страждання тварин;
-    приміщення, де проводиться умертвіння, повинно бути відокремлене від приміщення, де утримуються інші тварини;
-    забороняється застосовувати негуманні методи умертвіння тварин, що призводять до загибелі від задухи, електричного струму, больових ін’єкцій, отруєння, курареподібних препаратів, перегріву та інших больових методів;
-    умертвіння тварин, що страждають, проводиться негайно, якщо їх страждання неможливо припинити іншим чином.
7.3.    Умертвіння проводиться тільки ветеринарними установами.
 
8.    ПОХОВАННЯ ПОМЕРЛИХ ДОМАШНІХ ТВАРИН
8.1.    Поховання померлих домашніх тварин, у тому числі шляхом кремації, здійснюється за рахунок їх власників на місцях поховання, відведених міською радою у встановленому законодавством порядку, з дотриманням санітарно-епідеміологічного, ветеринарного та екологічного законодавства.
8.2.    У випадку смерті або загибелі тварини її власник зобов’язаний повідомити заклад ветеринарної медицини з метою внесення змін в реєстр та отримання свідоцтва про смерть тварини.
                                                                                                                  
9.    ЗДІЙСНЕННЯ КОНТРОЛЮ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРАВИЛ
9.1.    Контроль за додержанням цих Правил на території міста Первомайська громадянами, підприємствами, установами і організаціями в межах своїх повноважень здійснюється органами санепідемнагляду, МВ УМВС України в Миколаївській області, органами державного ветеринарного нагляду, суспільно-громадськими організаціями.
9.2.    Перевірка виконання вимог, передбачених даними Правилами, складання протоколів про здійснення правопорушень, накладення і стягнення штрафів, розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачених чинним законодавством, здійснюються органами (посадовими особами), уповноваженими чинним законодавством.
9.3.    Міліція в порядку, встановленому Законом України "Про міліцію", має право на застосування вогнепальної зброї до домашньої тварини в разі, якщо її поведінка створює загрозу для життя та здоров’я людини.
 
10.    ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ГРОМАДЯН ТА ЮРИДИЧНИХ ОСІБ
ЗА ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ
10.1    Підприємства; установи і організації; підприємства, які обслуговують  житловий фонд; житлово-будівельні кооперативи, ОСББ та інші підприємства та організації зобов’язані:
-    слідкувати за своєчасною реєстрацією (перереєстрацією) власниками собак і котів та додержанням цих Правил;
-    повідомляти працівників притулку про безпритульних тварин. Всіляко сприяти цим співробітникам у виконанні своїх обов’язків;
-    тримати підвали, горища та інші підсобні приміщення в будинках закритими або відповідно обладнаними для запобігання проникненню туди тварин;
-    ознайомлювати власників собак, котів з Правилами, повідомляти їх про місця розташування пунктів реєстрації (перереєстрації), ветеринарних установ, притулку для тварин, спеціалізованих кладовищ для тварин.
10.2    За порушення вимог Правил та законодавства про утримання домашніх тварин в місті винні особи несуть кримінальну, адміністративну та цивільно-правову відповідальність згідно із законодавством:
Відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, "Правил благоустрою, санітарного утримання територій, забезпечення чистоти і порядку в м. Первомайську" громадяни, що є власниками собак, котів і хижих тварин, та посадові особи підприємств, установ і організацій, що утримують собак, котів та хижих тварин, несуть відповідальність у встановленому порядку:
-    за порушення вимог щодо вивезення з України та ввезення на її територію об’єктів тваринного світу накладається штраф: на громадян – від 3 до 5 неоподатковуваних мінімумів доходу громадян з конфіскацією цих об’єктів, або без такої, і на посадових осіб – від 5 до 7 неоподатковуваних мінімумів доходу громадян (ст. 88);
-    за жорстоке поводження з тваринами, вчинення дій, що призвели до їх мучення, каліцтва чи загибелі, накладається штраф від 3 до 7 неоподатковуваних мінімумів доходу громадян (ст. 89);
-    за порушення правил щодо карантину тварин та інших ветеринарно-санітарних вимог стягується штраф у розмірі: з громадян – від 0,5 до 1 неоподатковуваного мінімуму доходу громадян, з посадових осіб – від 3 до 6 неоподатковуваних мінімумів доходу громадян (ст. 107);
-    порушення правил благоустрою території міста, а також недодержання правил щодо забезпечення чистоти і порядку в місті тягне за собою попередження або накладання штрафу на громадян у розмірі від 1 до 3 неоподатковуваних мінімумів доходу громадян і попередження або накладання штрафу на посадових осіб в розмірі від 3 до 7 неоподатковуваних мінімумів доходу громадян (ст. 152);
-    знищення або пошкодження зелених насаджень та інших об’єктів озеленення тягне за собою накладання штрафу у розмірі: на громадян – від 1 до 3 неоподатковуваних мінімумів доходу громадян, на посадових осіб – від 3 до 7 неоподатковуваних мінімумів доходу громадян (ст. 153);
-    порушення правил утримання собак і котів тягне за собою попередження або накладання штрафу: на громадян – від 1 до 3 неоподатковуваних мінімумів доходу громадян, на посадових осіб у розмірі від 3 до 5 неоподатковуваних мінімумів доходу громадян (ст. 154);
-    ті самі дії, що спричинили заподіяння шкоди здоров’ю людей або їх майну, а також повторне, протягом року, вчинення порушення – тягнуть за собою накладання штрафу на громадян від 3 до 5 неоподатковуваних мінімумів доходу громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб – від 4 до 7 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ст. 154);
-    торгівля з рук у невстановлених місцях тягне за собою накладання штрафу у розмірі від 1 до 7 неоподатковуваних мінімумів доходу громадян з конфіскацією предмету торгівлі або без такої (ст. 160);
порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях – тягне за собою попередження або накладання штрафу від 1 до 3 неоподатковуваних мінімумів доходу громадян (ст. 182).

Аналіз регуляторного впливу на проект рішення Первомайської міської ради "Правила утримання домашніх тварин у м. Первомайську"

1. Визначення проблеми
Відсутні "Правила поводження з домашніми тваринами у м. Первомайську".
Внаслідок чого не врегулюванні відносин у сфері поводження, утримання, використання домашніх тварин на території міста Первомайська, не забезпечена безпека мешканців міста.

2. Основні цілі державного регулювання
Основною ціллю даного акта є врегулювання відносин у сфері поводження, утримання, використання домашніх тварин на території міста Первомайська, забезпечення безпеки мешканців міста, визначення кількості утримання тварин, встановлення порядку реєстрації та вигулу тварин, зменшення скарг від мешканців міста.

3. Визначення альтернативних способів досягнення визначених цілей
Альтернатива 1:
Затвердження проекту "Правила поводження з домашніми тваринами у м. Первомайську" врегулює відносини у сфері поводження, утримання, використання домашніх тварин на території міста Первомайська, забезпечить безпеку мешканців міста, встановить порядок реєстрації тварин.
Альтернатива 2:
Не затвердження проекту "Правила поводження з домашніми тваринами у м. Первомайську" призведе до не врегулювання відносини у сфері поводження, утримання, використання домашніх тварин на території міста Первомайська, не забезпечить безпеку мешканців міста, не визначить місце утримання та кількість тварин, що можна утримувати, не встановить порядок реєстрації тварин, не зменшить скарги від мешканців міста щодо утримання тварин, забруднення території міста після вигулу тварин.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 9 Закону України “Про захист тварин від жорстокого поводження” та ст. 16 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" вважаємо за доцільне застосувати альтернативу 1.

4. Механізм та заходи, що пропонується для розв’язання проблеми
Рішенням Первомайської міської ради встановлюються єдині Правила поводження з домашніми тваринами у м. Первомайську.
Для досягнення поставлених цілей пропонується застосувати наступні механізми та заходи, а саме:
- проведення роз’яснювальної роботи серед мешканців міста вимог та рекомендацій щодо належного утримання домашніх та інших тварин;
- реєстрація та щеплення домашніх тварин, що сприятиме встановленню дійсної кількості домашніх тварин та створенню безпечних умов для життєдіяльності мешканців;
- здійснення контролю за виконанням вимог цього регуляторного акта.

5. Можливість досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта
Впровадження Правила поводження з домашніми тваринами у м. Первомайську не потребує додаткового бюджетного фінансування.
Вигоди від впровадження даного регуляторного акта:
- забезпечення прав населення;
- забезпечення законних підстав для боротьби з правопорушниками.

6. Очікувані результати
Прийняття рішення міської ради дозволить вести боротьбу з порушниками в сфері поводження, утримання, використання домашніх тварин, що дасть можливість забезпечити нормальні умови проживання громадян в місті.
Зменшення кількості скарг від мешканців міста щодо утримання тварин, забруднення території міста після вигулу тварин, зменшення заподіяння шкоди третім особам.

7. Строк дії регуляторного акта
Термін дії запропонованого проекту рішення міської ради буде відповідати терміну дії законодавчих актів з цього питання.

8. Показники результативності регуляторного акта
Виходячи з цілей державного регулювання акта, визначені у другому розділі АРВ, для відстеження результативності цього регуляторного акта обрано такі показники:
- кількість щеплених від сказу домашніх тварин;
- кількість скарг від мешканців міста щодо утримання тварин;
- кількість зареєстрованих тварин.

9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта
Відстеження результативності цього регуляторного акта буде здійснюватися статистичним методом. Статистичний метод буде ґрунтуватись на підставі аналізу порівняння показників результативності регуляторного акту.
Базове відстеження результативності здійснюватиметься до дати набрання чинності цього регуляторного акта.
Повторне відстеження даного регуляторного акта планується здійснити через рік з дня набрання ним чинності.
Періодичні відстеження здійснюватиметься раз на кожні 3 роки, починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акта.