ПЕРВОМАЙСЬКА МІСЬКА РАДА

Миколаївської області

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

від 14.02.2014 № 48

Про стан травматизму у закладах
освіти міста за 2013 рік

Відповідно до статті 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання розпорядження голови Миколаївської обласної державної адміністрації від 17.12.2007 №410-р «Про забезпечення виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2007 року №980-р «Про затвердження першочергових заходів з профілактики травматизму невиробничого характеру», рішення виконкому міської ради від 11.03.2010 № 142 «Про організацію контролю за станом травматизму невиробничого характеру» у 2013 році управлінням освіти Первомайської міської ради, керівниками навчальних закладів міста проведений значний обсяг роботи щодо профілактики травматизму.

В усіх закладах освіти розроблені річні та довготривалі комплексні заходи, інструкції та положення з охорони праці, видано ряд наказів, спрямованих на покращення безпеки життєдіяльності учасників навчально-виховного процесу, проведено вступні, первинні, повторні та цільові інструктажі, забезпечено контроль за виконанням державних програм запобігання дитячому та невиробничому травматизму, з пожежної та техногенної безпеки, електробезпеки, використання газу в побуті та при виявлені вибухонебезпечних предметів , безпеки дорожнього руху, на водних об’єктах, льоду, отруєнь дикоростучими рослинами, хімічними речовинами, харчових отруєнь тощо. Оновлено й обладнано майданчики та куточки безпеки дорожнього руху, закуплено або виготовлено муляжі дорожніх знаків.

Упродовж 2013 року в закладах освіти проведено Місячники безпеки дитини (березень, жовтень), Місячник знань правил безпеки при поводжені з побутовими газовими приладами (жовтень-листопад), День Цивільного захисту (квітень), Тиждень безпеки дитини (травень), Всеукраїнський місячник «Увага! Діти на дорозі!» (вересень), під час якого за участю органів місцевого самоврядування в парку ім. Петровського відбулося показове заняття із залученням служб Державної автоінспекції, Первомайського районного відділу Державної служби з надзвичайних ситуацій в Миколаївській області, Первомайського управління експлуатації газового господарства Публічного акціонерного товариства «Миклаївгаз», Миколаївського обласного центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф.

У рамках вищевказаних тематичних тижнів та місячників забезпечено широку роз’яснювальну роботу з профілактики травматизму серед дітей та батьків, проведено класні години, заняття, бесіди, батьківські збори, конкурси малюнків, творів, вікторини, організовано 28 екскурсій у пожежну частину та 5 у автошколи Товариства сприяння обороні України, 57 зустрічей з працівниками Первомайського районного відділу Державної служби з надзвичайних ситуацій в Миколаївській області, відділу з питань надзвичайних ситуацій апарату міської ради та її виконавчого комітету, Державної автоінспекції.

На базі Дошкільного навчального закладу – Центр розвитку дитини та Навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів № 15 – колегіум» спільно з Центром громадських зв’язків Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій України в Миколаївській області проведено навчання дітей правилам безпеки в побуті, що демонструвалися на обласному телебаченні.

Вікторини, тренінги, змагання, бесіди тощо з питань безпеки життєдіяльності проведено і в літній період у пришкільних таборах відпочинку та міському таборі «Гарт».

Усього в 2013 році в заходах з безпеки життєдіяльності задіяно 53949 дітей та 5136 дорослих.

Інформацію про зазначені події висвітлено в місцевих газетах (32 статті) та телеканалах (23 відеорепортажі), на веб-сайтах навчальних закладів.

Управління освіти Первомайської міської ради забезпечує загальну організацію роботи з охорони праці, тримає на постійному контролі питання профілактики травматизму в підпорядкованих закладах. У 2013 році посадовими особами управління освіти з безпеки життєдіяльності проведено 41 перевірку, видано 56 розпорядчих та ініціативних наказів, надано методичну допомогу адміністраціям навчальних закладів у розробці 127 видів інструкцій та 24 положень з питань охорони праці. Організоване оперативне інформування керівників навчальних закладів про нещасні випадки, які стались з дітьми.

Питання стану виконання Положення про організацію роботи з охорони праці учасників НВП, затвердженого наказом МОН України від 01.08.2001 № 563, профілактики травматизму щороку виноситься на порядок денний колегії управління освіти. У 2013 році зазначене питання розглядалося на колегії управління освіти міської ради від 25.04.2013 (протокол №2).

Проведена цілеспрямована робота щодо створення безпечних умов праці, навчання і виховання в закладах освіти міста: упродовж року на заходи з безпеки життєдіяльності управлінням освіти витрачено 278,981 тис. грн. бюджетних та позабюджетних коштів.

Разом з тим, незважаючи на викладене вище, протягом 2013 року зареєстровано 19 випадків травмування дітей під час навчально-виховного процесу (на рівні 2012-го) та 38 випадків побутового травматизму: 33 дорослих і 5 дітей (у порівнянні з 2012 роком – зниження на 39%). Виробничого травматизму в закладах освіти міста не допущено, випадків загибелі дорослих та дітей не зафіксовано.

Найбільша кількість травм під час навчально-виховного процесу сталася з учнями загальноосвітньої школи №4 (3) та вихованцями навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І ступеня №2 – дошкільний навчальний заклад» (2).

Головна причина нещасних випадків – особиста необережність постраждалих, найпоширеніші пошкодження – переломи верхніх кінцівок та забій. У переважній більшості до травмувань призвели випадкові падіння під час пересування (69%).

Протягом 2013 року управління освіти та підпорядковані йому заклади 36 разів перевірялися з питань безпеки життєдіяльності контролюючими органами: Державною службою технічного нагляду та промислової безпеки України, Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання теплової та електричної енергії в Миколаївській області, Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, Первомайським районним відділом головного управління державної служби надзвичайних ситуацій України в Миколаївській області, Первомайським міськрайонним управлінням головного управління державної санітарно-епідеміологічної служби в Миколаївській області та ін.

За результатами контролю складені відповідні акти, керівникам надані Приписи на усунення виявлених порушень, що в основному стосуються виконання заходів капітального характеру, які потребують значних коштів.

Виходячи з викладеного вище, виконавчий комітет Первомайської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Інформацію начальника управління освіти міської ради Остапенко Г.Ф. «Про стан травматизму у закладах освіти міста за 2013 рік» взяти до відома.

2. Управлінню освіти Первомайської міської ради (Остапенко):

2.1. Здійснювати контроль за виконанням в навчальних закладах міста законодавчих та нормативних документів з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності: Законів України «Про охорону праці», «Про дорожній рух», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», Кодексу цивільного захисту, Положення про організацію роботи з охорони праці учасників навчально-виховного процесу, затвердженого наказом МОН України від 01.08.2001 № 563.

Термін: постійно

2.3. Проводити аналіз стану і причин травматизму дітей та працівників під час навчально-виховного процесу та в побуті, вживати на його підставі відповідних заходів, надавати зазначену інформацію в управління соціального захисту населення Первомайської міської ради (Колесніченко).

Термін: щокварталу до 25 числа

2.4. Забезпечити організацію в закладах освіти міста заходів, направлених на попередження травмування учасників навчально-виховного процесу, проведення широкої роз’яснювальної роботи з питань безпеки життєдіяльності серед дітей та батьків.

Термін: постійно

2.5. Розглядати питання стану травматизму в навчальних закладах міста на засіданнях колегії управління освіти.

Термін: квітень, щороку

2.6. Інформувати громадськість про проведену роботу через засоби масової інформації, веб-сайти навчальних закладів, управління освіти.

Термін: щомісяця

3. Фінансовому управлінню міської ради (Шугурову) забезпечити фінансування заходів з безпеки життєдіяльності в навчальних закладах міста в межах бюджетних асигнувань галузі освіти.

Термін: І півріччя 2014 року

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови по охороні здоров’я та гуманітарних питаннях Товсту Н.П.

Міський голова                                                                      Л.Г.Дромашко