ПЕРВОМАЙСЬКА МІСЬКА РАДА
Миколаївської області
Виконавчий комітет

РІШЕННЯ

від 18.03.2014 №98

Про стан укладання колективних
договорів на підприємствах,
в установах та організаціях міста

Згідно з підпункту 9 пункту “б” частини першої статті 34 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, з метою забезпечення виконання Кодексу законів про працю України, статті 65 Господарського кодексу України, Законів України “Про колективні договори і угоди” та «Про соціальний діалог в Україні», поліпшення ситуації у сфері трудових, виробничих відносин між працівниками та роботодавцями, щодо укладення колективних договорів та угод виконавчий комітет Первомайської міської ради відзначає наступне:

Основоположним документом, який регулює відносини між найманими працівниками і роботодавцями, є колективний договір. Цей локальний нормативний акт є необхідним і його метою є запобігання конфліктам і спорам, які можуть виникнути в трудовому колективі внаслідок відмінностей в інтересах, прагненнях та поглядах учасників трудового процесу, та їх урегулювання. Згідно з Законом України “Про колективні договори та угоди”, колективні договори укладаються всіма підприємствами, установами і організаціями (незалежно від форм власності), які використовують найману працю і мають статус юридичної особи. Станом на 01.01.2014 року в управлінні соціального захисту населення міської ради повідомну реєстрацію колективних договорів пройшли 125 підприємств, установ і організацій, з них: державної форми власності - 65; комунальної - 11, приватної - 49.

Реєстрація колективних договір по галузях економіки виглядає таким чином: промисловість – 11, сільське господарство – 1, будівництво – 8, транспорт і зв'язок – 7, державне управління – 12, торгівля – 5, охорона здоров’я – 6, освіта – 47, фінансова діяльність – 1, комунальні підприємства – 11, інші – 16.

Колективні договори за терміном їх укладання розподіляються так: на 1 рік – 2, на 2-3 роки – 72, на 4-5 років – 50, понад 5 років - 1 колдоговір (додаток 1).

Протягом 2013 року було зареєстровано 31 колективний договір та внесено зміни і доповнення до 60 довгострокових колективних договорів. При реєстрації колективних договорів було виявлено 115 порушень, а саме: з питань охорони праці – 20; з питань оплати праці – 47; з соціальних питань – 3; з питань зайнятості та трудових відносин – 19; з умов праці – 26. Найчастіше в колдоговорах мають місце наступні недоліки: невнесення змін в колективний договір при збільшенні мінімальної заробітної плати, встановленої державою; відсутність конкретних термінів виплати заробітної плати; в комплексних заходах з охорони праці не визначають обсяги фінансування зазначених заходів, а також заходи не відповідають постанові КМУ від 30.03.2011 №321, не створюється фонд охорони праці у розмірі 0,2-0,5% від фонду заробітної плати за попередній рік; відсутні графіки проведення атестації робочих місць із важкими та шкідливими умовами праці; назви професій і посад у штатному розписі не відповідають Класифікатору професій ДК003-2010; не вносяться переліки робочих місць посад, що атестовані за умовами праці; безпідставне надання додаткових відпусток працівникам; не визначаються соціальні гарантії для працівників, що вивільняються з причин скорочення штату, інші.

Згідно зі статистичними даними середньооблікова кількість штатних працівників по місту за 2013 рік становить 9299 осіб. Діючими колективними договорами охоплено 7427 осіб, або 79,9% працюючих на підприємствах, в установах та організаціях міста, що аналізуються (додаток 2).

Управління соціального захисту населення міської ради у грудні 2013 року звернулося до підприємств, установ та організацій усіх форм власності незалежно від кількості працюючих із рекомендацією провести підсумки виконання зобов’язань по колективних договорах 2013 року та укласти нові або продовжити дію укладених колективних договорів на 2014 рік з внесенням змін та доповнень. На початку 2014 року 37 керівникам підприємств були направлені листи від 30.01.2014 №741/04.2-02 щодо переукладання колдоговорів, термін яких закінчився.

В ході колективнодоговірної роботи забезпечується контроль за дотриманням Законів України «Про соціальний діалог в Україні» та «Про колективні договори і угоди», постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2013 №115 «Про порядок повідомної реєстрації галузевих (міжгалузевих) і територіальних угод, колективних договір». Контроль за виконанням взаємних зобов’язань між роботодавцем і найманими працівниками за умов колективного договору здійснюється спеціалістами відділу з питань праці, трудових відносин та зайнятості управління соціального захисту населення міської ради шляхом проведення комплексних обстежень підприємств з питань оплати і охорони праці, умов праці, інших питань, пов’язаних з соціальним захистом найманих працівників.

Постійно проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з керівниками підприємств, які використовують найману працю, щодо укладання ними колективних договорів. Щомісячно проводяться лекції з керівниками та представниками профспілок підприємств, установ та організацій міста щодо укладання колективних договорів та телефонні «гарячі лінії» з питань колективнодоговірного регулювання. Крім того, розповсюджені 120 листівок і буклетів щодо необхідності укладання колективних договорів, яка визначається тим, що до нього обов’язково включають норми, які, згідно з чинними законодавчими актами, мають бути закріплені і конкретизовані в колективному договорі. Інформація про проведення колективнодоговірної кампанії розміщена на офіційному сайті міської ради.

Основна задача управління соціального захисту населення міської ради - підвищити роль колективних договорів у створені безпечних умов на виробництві, регулюванні виробничих, трудових і соціально-економічних відносин з урахуванням інтересів працівників, посилити роботу по контролю за керівниками, які не виконують взяті зобов’язання, не регулярно звітують перед колективом про хід їх виконання.

Враховуючи вищевикладене, виконавчий комітет міської ради

ВИРІШИВ:

1. Інформацію заступника міського голови, начальника управління соціального захисту населення міської ради Колесніченко О.А. прийняти до відома.

2. Управлінню соціального захисту населення міської ради (Колесніченко):

   1. Продовжити роботу по повідомній реєстрації колективних договорів в місті.

      Термін: постійно

   2. Надавати консультаційну і методичну допомогу підприємствам, установам та організаціям всіх форм власності та представниками профспілок при проведенні переговорів для того, щоб укласти колективний договір та/або внести до діючих відповідних змін та доповнень.

      Термін: постійно

   3. Продовжувати роз’яснювальну роботу в засобах масової інформації, на семінарах, лекціях з керівниками підприємств, установ та організацій, які використовують найману працю, щодо укладення ними колективних договорів.

      Термін: постійно

3. Інформацію про хід виконання даного рішення надавати відділу контролю та організаційної роботи апарату виконавчого комітету міської ради.Термін: щокварталу до 10 числа місяця, що настає за звітним

4. Рішення виконавчого комітету міської ради від 11.02.2011 року №127 «Про стан укладання колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях міста» зняти з контролю, як таке що втратило чинність.

5. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови, начальника управління соціального захисту населення міської ради Колесніченко О.А.

Міський голова                                                                              Л.Г. Дромашко

Додатки 1-2.doc

Додаток 4.xls