ПЕРВОМАЙСЬКА МІСЬКА РАДА

Миколаївської області

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

від 11.04.2014 року №154

м. Первомайськ

Про стан забезпечення та контроль виконання

норм харчування  в  закладах освіти

Організація харчування дітей у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах управління освіти Первомайської міської ради здійснюється відповідно до Законів України  «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про охорону дитинства», статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 № 1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах», спільного наказу Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 № 242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах», інших нормативно-правових актів, що регулюють питання харчування дітей в освітніх закладах.

У всіх дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах № 1, 3, 4, 5, 8, 9, 11, 12, 15, 16 працюють харчоблоки, для учнів ЗОШ № 6, 7, 17 організована доставка гарячого харчування.

Шкільні їдальні відповідають санітарно-гігієнічним вимогам,    мають належний естетичний вигляд. До харчоблоків підведена проточна вода, встановлені електричні бойлери.

Для оновлення та поповнення матеріально-технічного стану харчоблоків ЗОШ та ДНЗ управлінням освіти протягом 2011– 2013 років витрачено понад 600 тис. грн. бюджетних коштів: закуплені  холодильники, холодильні камери, бойлери, меблі для їдалень ЗОШ І ст. № 11, ЗОШ І-ІІІ ст. №  5, 12, ДНЗ № 3, 11; кухонне обладнання для ЗОШ І-ІІІ ст. № 5, ДНЗ № 1, 6, ЦРД, 34 (м’ясорубки, електроплити, шафи пекарські, посуд тощо). За позабюджетні кошти керівниками закладів проводиться часткова заміна посуду (відра, каструлі, чайники, тарілки, чашки тощо) на харчоблоках та групових буфетних.

Закупівля продуктів харчування та продовольчої сировини проводиться згідно з чинним законодавством. Перелік постачальників визначений рішенням тендерного комітету за погодженням з Первомайським міськрайонним управлінням Головного управління Держсанепідемслужби в Миколаївській  області.  

Щомісячно проводиться моніторинг договірних, закупівельних та ринкових цін. Випадків закупівлі по завищених цінах,  неякісних, заборонених для харчування дітей продуктів не встановлено.    

У закладах освіти наявний різноманітний асортимент круп’яних виробів (гречаної, манної, гороху, рису, геркулесу, пшеничної), макаронних виробів, м’ясних, молочних продуктів, риби, овочів та фруктів.

У 2013/2014 навчальному році у всіх загальноосвітніх закладах міста  організоване гаряче харчування за рахунок бюджетних коштів:

- сніданки для учнів 1-4 класів (2563 школярів, вартість сніданків – 6,2 грн.);

- обіди для 396 дітей пільгових категорій (сиріт, позбавлених батьківського піклування, дітей із малозабезпечених та багатодітних сімей (вартість обідів  – 6,5 грн.), тубінфікованих дітей – 1,5 грн.

Крім того, організоване гаряче харчування учнів 5-11 класів за рахунок батьківської плати.

У дошкільних навчальних закладах забезпечується триразове харчування 2802 дітей вартістю 11,54 грн. (батьківська плата 5–6 грн. відповідно до віку дитини).   У дошкільних навчальних закладах № 14, 25 для дітей з цілодобовим перебуванням організовано чотириразове харчування (до 13 грн. в день). Під  час літнього  оздоровлення усі діти ДНЗ отримують другий  сніданок – соки, фрукти. 

Вихованці  санаторного  дошкільного навчального закладу  № 11 для дітей з малими та затухаючими формами туберкульозу отримують  безкоштовне  триразове  харчування, вартість харчування у середньому становить14,50 грн.

Усього станом на 01.04.2014 року в ДНЗ міста на повному державному утриманні  перебуває 327 дітей пільгових категорій, звільнено на 50%  від оплати за харчування  78:

Звільнені від оплати на 100%						Звільнені на 50%
Діти сироти	Діти позбавлені б/п	Діти інваліди	Постраждалі на ЧАЕС	Багатодітні	Діти груп с/п
7	12	18	12	145	145	78

Фінансування статті  КЕКВ 2230 (харчування) освітніх  закладів  здійснювалося тільки за цільовим призначенням відповідно до запланованих коштів.  У 2014 році бюджетом галузі на харчування передбачено 2557,64 тис. грн. (75,9% від потреби) для загальноосвітніх шкіл та 2946,124 тис. грн. (76%) для  дошкільних навчальних закладів.

Однак недостатнє фінансування не дозволяє виконувати в повному обсязі натуральні норми харчування. Аналіз показав, що у ДНЗ цей показник складає 88,4%, у школах міста – 95%.

Питання організації харчування дітей в загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах перебуває на постійному контролі управління освіти та  Первомайської міської ради. Виконане в повному обсязі рішення виконавчого комітету Первомайської міської ради від 08.09.2011 року  № 659 «Про хід виконання рішення виконкому Первомайської міської ради від 08.10.2010 № 642 «Про організацію харчування дітей в освітніх закладах м. Первомайська»».

Головними спеціалістами та технологами управління освіти здійснюються перевірки ДНЗ та ЗОШ щодо організації харчування, результати яких обговорюються на колегії управління освіти та виробничих нарадах при начальнику управління освітою, приймаються відповідні управлінські рішення (рішення колегії від 29.12.2010 №2, накази управління освіти від 19.04.2011 № 162, від 06.09.2013 № 312).

Річними планами роботи дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів передбачений контроль за організацією харчування, результати якого заслуховуються на виробничих нарадах, педагогічних радах, видаються відповідні накази. Призначені відповідальні особи за організацію харчування дітей, проводиться громадський контроль за закладкою продуктів.

На  виконання   п.19   наказу  МОН  України   від   01.06.2005  №   242/329  «Про затвердження  порядку   організації  харчування  дітей  у   навчальних  та  оздоровчих закладах», з метою забезпечення збалансованого та раціонального харчування  технологами управління освіти (Горшковою Н.В., Котеговою В.Д.) складені примірні двотижневі меню, які  затверджені начальником управління освіти і погоджені з Первомайським міськрайонним управлінням Головного управління Держсанепідемслужби в Миколаївській  області.  Управлінням освіти міської ради щомісячно проводиться аналіз виконання норм харчування в розрізі кожного закладу.

Результати державного санітарно-епідеміологічного нагляду за якістю харчування після проведеного відбору проб для лабораторного дослідження на калорійність показали, що у загальноосвітніх та дошкільних закладах відхилень і порушень не виявлено.

Разом з тим, в організації харчування дітей у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах існує ряд нагальних проблем, пов’язаних із недостатнім фінансуванням галузі:

- не в повному обсязі виконуються норми харчування;

- 70% технологічного обладнання та меблів на  харчоблоках зношені, існує необхідність придбання електром’ясорубок, тістомісів, духових шаф, протирочних та посудомийних машин, холодильного та кухонного інвентарю;

- потребує модернізації вентиляційна система харчоблоків шкіл № 1, 3, 5, 8, 9, 12, дошкільних закладів № 3, 12, 14, 11, 16, 25, 30, 32;

-  відсутні харчоблоки у ЗОШ І-ІІ ст. № 7, ЗОШ І-ІІІ ст. № 6, 17  (для їх облаштування необхідно біля трьох мільйонів гривен);

- 50% посуду в їдальнях та вікових групах  дошкільних та загальноосвітніх  навчальних закладів потребують  заміни відповідно до п. 1.26. «Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах», затвердженої спільним наказом Міністерства охорони здоров’я та Міністерства освіти і науки України від 17.04.2006 № 298/227.

Виходячи з викладеного вище, виконавчий комітет Первомайської міської ради

ВИРІШИВ:

1.                  Інформацію начальника управління освіти Первомайської міської ради Остапенко Г.Ф.  про стан забезпечення та контроль виконання норм харчування дітей в освітніх закладах міста взяти до відома.

2. Управлінню освіти Первомайської міської ради (Остапенко):

2.1.         Забезпечити організацію якісного, збалансованого харчування в освітніх установах,  виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 № 1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах.

Термін:  постійно

2.2. Забезпечити дієвий контроль за організацією харчування, проводити глибокий аналіз виконання Інструкції з організації харчування у дошкільних навчальних закладах.

Термін: з 15.04.2014 та постійно

2.3. Проводити цілеспрямовану роботу з керівниками загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів щодо залучення додаткових джерел фінансування для зміцнення матеріально-технічної бази харчоблоків.

Термін: з 15.04.2014 та постійно

3. Фінансовому управлінню міської ради (Шугурову) забезпечити  фінансування  організації харчування в навчальних закладах міста в межах бюджетних асигнувань галузі освіти.

Термін: 2014 рік та постійно

4. Визнати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Первомайської міської ради від 08.09.2011 року  № 659 «Про хід виконання рішення виконкому Первомайської міської ради від 08.10.2010 № 642 «Про організацію харчування дітей в освітніх закладах м. Первомайська»».

5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови  по  охороні здоров’я та гуманітарних питаннях Товсту Н.П.

Міський    голова                                                            Л.Г.Дромашко