ПЕРВОМАЙСЬКА МІСЬКА РАДА
Миколаївської області
                 ____________ сесія                             ___________ скликання

РІШЕННЯ

від                              №
           м. Первомайськ

Про затвердження Положення про
Первомайський міський центр
соціальних служб для сім’ї, дітей
та молоді в новій редакції

    Відповідно до пункту 4 статті 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 року №495 «Про внесення змін до загального положення про центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді» та листа Миколаївського обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді від 05.08.2015 року №937/03 «Про внесення змін до загального положення про центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді»,            міська рада

    ВИРІШИЛА:

1.    Затвердити Положення про Первомайський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді в новій редакції, що додається.

2.    Рішення міської ради від 16.01.2015 року № 8 «Про затвердження Положення про Первомайський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді в новій редакції» визнати таким, що втратило чинність.

3.    Відповідальність за виконання даного рішення покласти на заступника міського голови, начальника управління соціального захисту населення.

4.    Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, материнства та дитинства.

Міський голова                            Л.Г. Дромашко
                                                                                                            

   Затверджено
рішенням міської ради
від ____________№_____

 

ПОЛОЖЕННЯ
про Первомайський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

1.  Первомайський  міський  центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді (далі - Центр)  -  спеціальний заклад,  що проводить соціальну роботу  з сім’ями, дітьми  та молоддю,  які  перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.                                                                                                                      2.  Центр утворюється, реорганізується та ліквідовується  Первомайською міською радою і належить до сфери її управління.                                        
     Діяльність центру спрямовується управлінням соціального захисту населення Первомайської міської ради.
2.1 Положення про центр, штатний розпис центру в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці працівників затверджується    Первомайською міською радою.
3. Центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, наказами Миколаївського обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, рішеннями відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, іншими нормативно-правовими актами з питань сім’ї, дітей та молоді,                       а також Положенням про центр.
4. Основними принципами діяльності Центру є: законність, соціальна справедливість, доступність та відкритість, конфіденційність та  відповідальність за дотримання етичних та правових норм,  додержання  і захист прав людини,  адресність та індивідуальний підхід, добровільність вибору в отриманні чи відмові від отримання соціальних послуг, комплексність та системність під час надання соціальних послуг,  дотримання державних стандартів і нормативів соціальних послуг,  максимальна ефективність використання бюджетних та позабюджетних коштів.
5.  Центр:
1)  Здійснює  виявлення  та  веде  облік:
-  сімей,  дітей  та  молоді,  які  перебувають  у  складних  життєвих  обставинах;
-  осіб  з  числа  випускників  інтернатних  закладів;
- дітей-сиріт  та  дітей,  позбавлених  батьківського піклування,  осіб  з  їх  числа;
-  прийомних  сімей,  дитячих  будинків  сімейного  типу,  сімей  опікунів,  піклувальників;
-  осіб  з  інвалідністю;
-  осіб,  які  звільнилися  з  місць  позбавлення  волі;
-  осіб,  які  зазнали  жорстокості  та  насильства,  постраждали  від  торгівлі  людьми,  залучалися  до  найгірших  форм  дитячої  праці.
2)  Проводить  оцінку  потреб  дитини,  сім’ї  та  молодої  особи,  обстеження  матеріально-побутових  умов  за  згодою  сім’ї,  визначає  планування  та  методи   соціальної  роботи.
3)  Здійснює  у  разі  потреби  соціальний  супровід  та  надання  соціальних  послуг,  зокрема:
-  забезпечує  надання  соціальних  послуг  особам,  які  зазнали  жорстокості  та  насильства,  постраждали  від  торгівлі  людьми;
-  забезпечує  соціальну  підтримку  ВІЛ-інфікованих  дітей,  молоді  та  членів  їх  сімей;
-  здійснює  заходи  із  соціального  патронажу  осіб,  які  відбували  покарання  у  вигляді  обмеження  волі  або  позбавлення  волі  на  певний  строк,  у  тому  числі  за  повідомленням  установ  виконання  покарань;
-  здійснює  соціальну  та  психологічну  адаптацію  дітей-сиріт  та  дітей  позбавлених  батьківського  піклування,  осіб  з  їх  числа  з  метою  підготовки  до  самостійного  життя;
- інформує  населення  про форми  сімейного  виховання  дітей-сиріт  та  дітей,  позбавлених  батьківського  піклування;
-  надає  юридичну,  психологічну  та  соціальну  допомогу  дітям-сиротам  та  дітям,  позбавленим  батьківського  піклування,  особам  з  їх  числа,  а  також  їх  біологічним  батькам,  опікунам,  піклувальникам,  прийомним  батькам,  батькам-вихователям  та  усиновлювачам;
-  здійснює  соціальне  супроводження  прийомних  сімей  та  дитячих  будинків  сімейного  типу;
-  бере  участь  у підготовці  до  самостійного  життя  дітей-сиріт,  дітей  позбавлених  батьківського  піклування,  з  числа  випускників  інтернатних  закладів.
4)  Проводить  у  сім’ях,  серед  дітей  та  молоді  за  місцем  проживання  інформаційно-просвітницьку  роботу,  спрямовану  на   формування  стандартів  позитивної  поведінки,  здорового  способу  життя  шляхом  розповсюдження    соціальної  реклами  і  проведення  консультацій.
5)  Здійснює заходи щодо призначення або припинення виплат допомог на дітей, які передбачені Порядком призначення і виплат державної допомоги сім’ям з дітьми, зокрема:
   - надає пропозиції щодо припинення виплати допомоги при народженні дитини шляхом проведення вибіркового обстеження сімей;
   - у разі необхідності, за попереднім проведенням обстеження матеріально побутових умов сім’ї,  надає акт обстеження сім’ї для призначення допомоги на дітей одиноким матерям;
   -  надає пропозиції та готує подання щодо припинення або зупинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям шляхом проведення вибіркового обстеження сімей.
6)  Впроваджує нові соціальні технології, спрямовані на виявлення отримувачів соціальних послуг на ранніх стадіях життєвих проблем;  формує навички відповідального батьківства, здійснює профілактику соціального сирітства.
7)  Інформує  сім’ї,  дітей  та молодь  про  можливість  отримання  інших  видів  соціальної  допомоги  і  послуг.
8)  Дотримується  державних  стандартів  і  нормативів  під  час  проведення  соціальної  роботи  з  сім’ями,  дітьми  та  молоддю.
6. Основними завданнями Центру є:
1. Проведення  соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню в складні життєві обставини сімей, дітей та молоді;
2.  Виявлення сімей, дітей та молоді,  які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги;
3. Здійснення соціального супроводу сімей,  дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги,  надання їм  соціальних послуг за проведеної оцінки потреб їх у таких послугах ;
4. Забезпечення  взаємодії  із  структурними  підрозділами  місцевих  органів  виконавчої  влади,  органів  місцевого  самоврядування,  підприємствами,  установами та  організаціями,  а  також  залучення  потенціалу  територіальної  громади  до  проведення  соціальної  роботи  з  сім’ями,  дітьми  та  молоддю.
7. Для підвищення ефективності діяльності Центру і підготовки рекомендацій з питань поліпшення соціальної роботи з сім'ями, дітьми та молоддю при Центрі можуть утворюватися консультаційні та методичні ради, які проводять діяльність на  громадських засадах.
8.  Центр відповідно до покладених на нього завдань:
1) Здійснює  заходи  щодо:
   -  виявлення та обліку сімей,  дітей та молоді,  які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги;
   -  соціальної  та психологічної підтримки учасників антитерористичної операції та внутрішньо переміщених осіб,  організації  надання їм допомоги з урахуванням визначених потреб;
   -  соціальної та психологічної адаптації дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа з метою підготовки до самостійного життя;
   -  соціального супроводження прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу;
   -  інформування населення про соціальні послуги, які надаються відповідно до законодавства.
2)  Проводить оцінку потреб сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги,  у тому числі сімей учасників антитерористичної операції та внутрішньо переміщених осіб,  визначає види соціальних послуг та методи  соціальної роботи.
3)  Надає соціальні послуги сім’ям, дітям та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, у тому числі особам, які постраждали від насильства в сім’ї та торгівлі людьми та у разі потреби здійснює їх соціальний супровід.
4) За повідомленням установ виконання покарань здійснює соціальний патронаж осіб, які відбували покарання у вигляді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк.
5)  Впроваджує нові соціальні технології, спрямовані на недопущення, мінімізацію чи подолання складних життєвих обставин.
6) Узагальнює на місцевому рівні статистичні дані та готує інформаційно-аналітичні матеріали стосовно проведеної соціальної роботи, які подає обласному центру та виконавчому комітету Первомайської міської ради.



9. Центр має право:
1) вносити обласному центру,  місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування пропозиції щодо вдосконалення соціальної роботи з сім'ями, дітьми та молоддю;
2)  подавати пропозиції до проектів місцевих бюджетів з питань, що належать до його компетенції;
3) укладати в установленому порядку договори з підприємствами, установами та організаціями ( в тому числі іноземними) щодо  проведення робіт, спрямованих на виконання покладених на нього завдань;
4)  залучати фахівців інших закладів, установ та організацій різних форм власності для здійснення соціального супроводу сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах;  в установленому порядку одержувати від підприємств, установ та організацій інформацію з питань, що належить до його компетенції;
5) здійснювати посередництво у представництві інтересів сімей, дітей та молоді та порушувати клопотання про притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у порушенні законодавства з питань проведення соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю.
10.  Центр  очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади в Первомайським міським головою за погодженням з Миколаївським обласним центром.
     Посадові особи місцевого самоврядування призначаються на посаду міським головою шляхом конкурсного відбору, або у іншому порядку передбаченому законодавством.
     Фахівці  із соціальної роботи призначаються на посаду наказом директора Центру за погодженням з міським головою та заступником  міського голови.
11.  Директор Центру:
-  здійснює керівництво діяльністю Центру, несе персональну відповідальність за виконання покладених на центр завдань, законність прийнятих ним рішень;
-  затверджує положення про структурні підрозділи Центру та посадові інструкції його працівників;
-  складає в установленому порядку штатний розпис Центру в межах граничної чисельності працівників та фонду оплати праці відповідно до типової структури і штатів, що затверджуються Мінсоцполітики;
-  видає у межах своїх повноважень накази організаційно-розпорядчого характеру,  організовує і контролює їх виконання;
-   представляє Центр у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями;
- проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до компетенції  Центру;
-  розпоряджається в установленому порядку майном і коштами Центру в межах затвердженого кошторису;
-  утворює в Центрі атестаційну комісію,  сприяє підвищенню кваліфікації працівників Центру;
-  приймає рішення щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Центру;
-  здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
12. Діяльність Центру фінансується за рахунок коштів, передбачених у місцевому бюджеті за відповідним кодом програмної класифікації видатків та інших джерел, не заборонених законодавством.
     Орган виконавчої влади та орган місцевого самоврядування забезпечує Центр приміщенням, засобами зв’язку, меблями, оргтехнікою та транспортними засобами.
     Соціальні послуги, що надаються Центром, є державними і здійснюються на безоплатній основі.
13.  Умови  оплати праці,  типова структура і штатна чисельність Центру затверджується Мінсоцполітики за погодженням з Мінфіном. 
     Гранична чисельність і фонд оплати праці працівників Центру затверджуються Первомайською міською радою згідно з державними соціальними стандартами.
14. Центр є юридичною особою, має самостійний баланс, відповідні  рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України, штампи та бланки із своїм найменуванням.
     Юридична  адреса  центру:  вул. Грушевського, 10  м. Первомайськ,  Миколаївська область,  Україна,  55213.
15.  Центр у своїй діяльності забезпечує дотримання вимог Закону України «Про захист персональних даних».
16.   Положення про Центр затверджується Первомайською міською радою.