ПЕРВОМАЙСЬКА  МІСЬКА  РАДА
Миколаївської області
ВИКОНАВЧИЙ  КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

від ____________________№___________
м. Первомайськ

Про взаємодію між суб’єктами
з соціальної роботи стосовно
попередження насильства в сім’ї
протягом І півріччя 2017 року

Відповідно  до статті 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 4 Закону України «Про попередження насильства в сім’ї», на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 року №616 «Про затвердження Порядку розгляду заяв та повідомлень про вчинення насильства в сім”ї або реальну його загрозу».

Згідно вимогам Додатку № 1 наказу Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту від 07.09.2009 року № 3131/386 “Про затвердження Інструкції щодо порядку взаємодії структурних підрозділів, відповідальних за реалізацію державної політики щодо попередження насильства в сім’ї, служб у справах дітей, центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та відповідних підрозділів органів внутрішніх справ з питань здійснення заходів з попередження насильства в сім’ї» ведеться облік сімей, які занесені до журналу заяв та повідомлень про вчинення насильства в сім’ї або реальну його загрозу.

Перелік заяв та повідомлень про вчинення насильства в сім’ї або реальну загрозу його вчинення та результат його розгляду реєструються управлінням соціального захисту населення в журналі заяв та повідомлень про вчинення насильства в сім’ї або реальну його загрозу.

З метою вдосконалення механізму реалізації конституційних прав громадян на звернення, оперативного задоволення питань, порушених у зверненнях та раннього виявлення фактів насильства в сім’ї, відповідно до розпорядження міського голови від 30.03.2017 року № 118-р «Про затвердження Порядку роботи «гарячої» телефонної лінії щодо вчинення насильства в сім’ї та торгівлі людьми» при управлінні соціального захисту населення міської ради  щодня з 13.00 до 15.00 (крім суботи та неділі) функціонує «гаряча» телефонна лінія щодо вчинення насильства в сім’ї та торгівлі людьми. Під час телефонного спілкування з’ясовується прізвище, ім’я та по батькові, місце проживання, телефон постраждалого від насильства в сім’ї або члена сім’ї, стосовно якого існує реальна загроза вчинення насильства, постраждалого від торгівлі, а також інформація про те, ким вчинено насильство в сім’ї або торгівля людьми, час та місце його вчинення, умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування, інші обставини вчинення насильства в сім’ї та реальної загрози його вчинення або торгівлі людьми. Протягом 2017 року на «гарячу» телефонну лінію надійшло 1 повідомлення стосовно вчинення насильства в сім’ї.

Управлінням соціального захисту населення міської ради отримано 91 спеціальну картку обліку факту вчинення насильства в сім’ї (58 повторних) для відповідного реагування, в яких постраждало 33 особи. В результаті чого складено акти з’ясування обставин вчинення насильства в сім’ї  або реальну його загрозу.

Протягом І півріччя 2017 року проведено 2 засідання координаційної ради з питань сім’ї, жінок, дітей та молоді, які опинились в складних життєвих обставинах, під час яких, зокрема, розглядаються питання щодо здійснення насильства в сім’ї.

Щодо випадків насилля в сім’ї по відношенню до дітей надійшло 1 повідомлення від управління у справах дітей Первомайської міської ради щодо родини, дитина в якій зазнала насильство. В ході здійснення соціальної роботи сім’ю взято під соціальний супровід з метою виведення  зі складних життєвих обставин, дитину  тимчасово влаштовано (за заявою матері) до комунального закладу «Первомайський центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Миколаївської обласної ради.

Під час проведення профілактичної роботи в загальноосвітніх та вищих навчальним закладах, трудових колективах міста спеціалістами Первомайського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді проведено 25 заходів (лекцій, відео лекторій та бесід з використанням соціального відеоматеріалу) на теми: «Насилля. Як захистити себе…», «Насильство в учнівському та студентському середовищі», «Насилля в сім’ї та його наслідки», «Сім’я – простір без насильства», «Насильство в сім’ї – сміття, яке потрібно виносити з дому» та інше. Охоплено 656 осіб.

Фахівцями із соціальної роботи Первомайського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді під час відвідування та проведення оцінки потреб сім’ї/особи, які опинились у складних життєвих обставинах постійно проводяться бесіди стосовно профілактики насилля в родині, відповідального батьківства, протидії торгівлі людьми, профілактики негативних явищ в молодіжному середовищі.

В місцевих засобах масової інформації періодично розміщуються тематичні статті з зазначенням адреси та телефоном установи, що надає допомогу потерпілим від насильства.

Враховуючи вищевикладене та з метою забезпечення взаємодії органів і установ, на які покладається здійснення заходів з попередження насильства в сім’ї, виконавчий комітет міської ради

ВИРІШИВ:

1. Інформацію заступника міського голови, начальника управління соціального захисту населення міської ради  Колесніченко О.А. «Про взаємодію між суб’єктами з соціальної роботи стосовно попередження насильства в сім’ї протягом І півріччя 2017 року» взяти до відома.

2. Управлінню соціального захисту населення міської ради (Колесніченко):

2.1. Контролювати надходження звернень до управління соціального захисту населення міської ради від суб’єктів соціальної роботи стосовно насилля в сім’ї;

Термін: постійно

2.2. Продовжити роботу «гарячої» телефонної лінії щодо вчинення насильства в сім’ї та торгівлі людьми;

Термін: постійно

2.3. Направляти жертв насильства в сім’ї та членів сім’ї, стосовно яких існує реальна загроза його вчинення, до спеціалізованих установ для постраждалих від насильства в сім’ї;

Термін: постійно

2.4. Співпрацювати з громадськими організаціями, об’єднаннями громадян щодо попередження насильства в сім’ї;

Термін: постійно

2.5. Інформувати громадськість про організації, установи та органи, які надають допомогу членам сім’ї, де вчинено насильство або існує реальна загроза його вчинення;

Термін: постійно

2.6. Організовувати проведення семінарів, «круглих столів», конференцій та інших заходів з питань попередження насильства в сім’ї;

Термін: щокварталу

2.7. Узагальнювати інформацію, яка надходить від Первомайського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, управління у справах дітей міської ради,  Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Миколаївській області

Термін: щомісячно

3. Управлінню у справах дітей міської ради (Перковій):

3.1. Вести облік дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, у тому числі стосовно яких вчинено насильство в сім’ї або існує реальна загроза його вчинення;

Термін: постійно

3.2. Вживати заходи відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року №866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини» у разі виникнення безпосередньої загрози життю чи здоров’ю дитини;

Термін: постійно

3.3. Здійснювати прийом інформації про вчинення насильства в сім’ї або реальну загрозу його вчинення, а також про випадки жорстокого поводження з дітьми або реальної загрози його вчинення та в межах своїх повноважень вживає заходи щодо захисту прав дитини;

Термін: постійно

3.4. Порушувати питання перед відповідними органами про притягнення до відповідальності фізичних та юридичних осіб, які допустили порушення прав, свобод і законних інтересів дітей;

Термін: постійно

3.5. Представляти інтереси дітей у судах;

Термін: постійно

3.6. Повідомляти управління соціального захисту населення міської ради та Первомайський відділ поліції Головного управління Національної поліції України в Миколаївській області про випадки вчинення насильства в сім’ї стосовно дитини або реальної її загрози його вчинення для вжиття відповідних заходів;

Термін: протягом трьох днів
з дня отримання інформації

4. Первомайському міському центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді (Крижановській):

4.1. Приймати інформацію про випадки вчинення насильства в сім’ї або реальної загрози його вчинення;

Термін: постійно

4.2. Забезпечити надання особам, які постраждали від насильства в сім’ї, психологічної, соціально-педагогічної, соціально-економічної, інформаційної, соціально-медичної та юридичної допомоги;

Термін: постійно

4.3. Здійснювати оцінку потреб сімей/осіб, де мають місце випадки вчинення насильства в сім’ї або, в яких існує загроза його вчинення;

Термін: протягом трьох днів

4.4. Здійснювати соціальний супровід сімей, де мають місце випадки вчинення насильства в сім’ї або, в яких існує загроза його вчинення;

Термін: постійно

4.5. Повідомляти управління соціального захисту населення міської ради про випадки вчинення насильства в сім’ї або реальної загрози його вчинення, а у випадках вчинення насильства стосовно дитини - також управління у справах дітей міської ради;

Термін: протягом трьох днів
з дня отримання інформації

4.6. Проводити корекційну роботу з особами, які вчинили насилля згідно повідомлень від  Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Миколаївській області;

Термін: постійно

4.7. Проводити інформаційну роботу серед населення, щодо профілактики насилля в молодіжному середовищі;

Термін: постійно

4.8. Надавати управлінню соціального захисту населення міської ради в межах своїх повноважень, інформацію про вчинення насильства в сім’ї або реальну загрозу його вчинення.

Термін: щокварталу, до 25 числа
останнього місяця

5. Первомайському відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Миколаївській області  (Гарастюку) (за узгодженням):

5.1. Проводити роз’яснювальну роботу в сім’ях, в яких вчинено насильство в сім’ї або існує реальна загроза його вчинення, повідомляти членів сім’ї про права, заходи та послуги, якими вони можуть скористатися, та передбачену законодавством відповідальність;

Термін: постійно

5.2. Повідомляти управління соціального захисту населення міської ради про отримання заяви чи повідомлення, а у випадках, коли заява чи повідомлення стосується неповнолітнього або недієздатного члена – управління у справах дітей міської ради та орган опіки і піклування;

Термін: інформувати протягом
трьох днів

5.3. Вживати заходів при безпосередній загрозі життю та здоров’ю дитини або інших членів сім’ї, які постраждали від насильства в сім’ї, щодо ліквідації цієї загрози та надавати необхідну допомогу у направленні до спеціалізованих установ для жертв насильства в сім’ї;

Термін: постійно

5.4. Приймати рішення відповідно до Кримінально – процесуального кодексу України у разі встановлення в діях особи, яка вчинила насильство в сім’ї, ознак злочину, а у випадку встановлення ознак адміністративного правопорушення – відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення;

Термін: постійно

5.5. Направляти до Первомайського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді осіб на проходження корекційної програми осіб, які скоїли насилля в сім’ї;

Термін: протягом трьох днів

5.6. Надавати управлінню соціального захисту населення міської ради в межах своїх повноважень інформацію про вчинення насильства в сім’ї або реальну загрозу його вчинення.

Термін: щокварталу, до 25
числа останнього місяця

6. КЗ «Первомайський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» (Оболенській):

6.1. Звертати увагу під час проведення профілактичних оглядів на наявність тілесних ушкоджень у дітей.

Термін: постійно

6.2. Інформувати управління соціального захисту населення міської ради, управління у справах дітей міської ради, Первомайський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та Первомайський відділ поліції Головного управління Національної поліції України в Миколаївській області щодо виявлення фактів насилля в сім’ї чи жорстокого поводження з  дітьми.

Термін: 3-денний строк з
моменту надходження звернення

7. Управлінню освіти Первомайської міської ради (Остапенко):

7.1. Здійснювати  раннє виявлення сімей, в яких відбувається насильство або є  реальна загроза його вчинення;

Термін: постійно

7.2. Інформувати управління соціального захисту населення міської ради, Первомайський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та управління у справах дітей міської ради  щодо  виявлення сімей, де є загроза жорстокого поводження з дітьми та насилля;

Термін: 3-денний строк з

7.3. Продовжити проведення інформаційно-просвітницької та профілактичної роботи з метою підвищення рівня правової культури батьків та учнів щодо  недопущення вчинення насильства в сім’ї.

Термін: постійно

7.4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови, начальника управління соціального захисту населення  Первомайської міської ради Колесніченко О.А..

Міський голова                                                                             Л.Г. Дромашко