ПЕРВОМАЙСЬКА МІСЬКА РАДА
Миколаївської області
Виконавчий комітет

РІШЕННЯ

від _________№__________

Про стан оплати праці та забезпечення
контролю щодо запровадження
мінімальної заробітної плати
підприємствами міста

З метою забезпечення виконання Кодексу законів про працю України, Закону України від 07.12.2017 року №7000 «Про Державний бюджет України на 2018 рік»,  виконавчий комітет міської ради відзначає наступне:

З 1 січня 2018 року мінімальну заробітну плату установлено у місячному розмірі  3723,0 грн., у погодинному розмірі –22,41 грн. У 2017 році мінімальна  заробітна плата складала 3200,0грн.

За даними моніторингових спостережень заробітна плата одного працюючого в місті має тенденцію до збільшення (додаток 1).

Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника в місті Первомайськ за січень-червень 2018 року складає 5199,0грн., що на 949,0 грн. або 22,3% більше відносно січня-червня 2017 року (4250,0). Розмір середньої заробітної плати працівників перевищив розмір законодавчо встановленого прожиткового мінімуму для працездатної особи (1762,0грн.) майже в три  рази(додаток 2).

Відповідно до Закону України від 06.12.2016 року № 1774-УІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (далі – Закон №1774), у Кодекс законів про працю України внесено зміни, а саме статті 95,96 КЗпП України викладено в новій редакції.

Так, з  01.01.2017 мінімальна заробітна плата – це встановлений законом мінімальний розмір оплати праці за виконану працівником місячну (годинну) норму праці.

Мінімальна заробітна плата встановлюється одночасно в місячному та погодинному розмірах.

Мінімальна заробітна плата є державною соціальною гарантією, обов’язковою на всій території України для підприємств, установ,організацій усіх форм власності і господарювання та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників, за будь-якою системою оплати праці.

Розмір заробітної плати працівника за повністю виконану місячну(годинну) норму праці не може бути нижчим за розмір мінімальної заробітної плати.

При обчисленні розміру заробітної плати працівника для забезпечення її мінімального розміру не враховуються доплати за роботу в несприятливих умовах праці та підвищення ризику для здоров’я, за роботу в нічний та надурочний час, роз’їзний характер робіт, премії до святкових і ювілейний дат.

Якщо нарахована заробітна плата працівника, який виконав місячну норму праці, є нижчою за законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати , роботодавець проводить доплату до рівня мінімальної заробітної плати, яка виплачується щомісячно одночасно з виплатою заробітної плати.

Окрім того, Прикінцевими та перехідними положеннями Закону №1774 передбачено, що мінімальна заробітна плата з 01.01.2017 року не застосовується як розрахункова величина для визначення посадових окладів і заробітної плати працівників.

З 01.01.2017 року системами оплати праці є тарифна та інші системи, що формуються на оцінках складності виконуваних робіт і кваліфікації працівників.

Тарифна система оплати праці включає : тарифні сітки, тарифні ставки, схеми посадових окладів і професійні стандарти (кваліфікаційні характеристики).

Тарифна система оплати праці використовується при розподілі робіт залежно від їх складності, а працівників – залежно від кваліфікації та за розрядами тарифної сітки. Вона є основою для формування та диференціації розмірів заробітної плати.

Тарифна  сітка (схеми посадових окладів) формується на основі тарифної ставки робітника першого розряду та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів).

Мінімальний посадовий оклад (тарифна ставка) встановлюється у розмірі, не меншому за прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб на 1 січня календарного року, тобто 1762,0 грн.(на 01.01.2018).

Віднесення виконуваних робіт до певних тарифних розрядів і присвоєння кваліфікаційних розрядів робітникам провадиться власником або органом, уповноваженим власником, згідно з професійними стандартами (кваліфікаційними характеристиками) за погодженням із виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником).

Вимоги до кваліфікаційних та спеціальних знань працівників, їх завдання, обов’язки та спеціалізація визначаються професійними стандартами та кваліфікаційними характеристиками професій працівників.

Порядок розроблення та затвердження професійних стандартів визначається Кабінетом Міністрів України.

Колективним договором, а якщо договір не укладався – наказом (розпорядженням) власника або уповноваженого ним органу, виданим після погодження з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), а в разі відсутності первинної профспілкової організації – з вільно обраними та уповноваженими представниками, можуть встановлюватися інші системи оплати праці.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 року №1037 року «Про оплату  праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» встановлено, що з 01.01.2018 року посадові оклади  (тарифні ставки) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери розраховуються виходячи з посадового окладу (тарифної ставки) працівника І тарифного розряду, визначеного у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, який у 2018 році становить 1762,0 грн. (1 тарифний розряд). А також пунктом 2 цієї Постанови Уряд зобов’язав керівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери забезпечити диференціацію заробітної плати працівників, які отримують заробітну плату на рівні мінімальної у межах фонду оплати праці, через встановлення доплат, надбавок, премій з урахуванням складності, відповідності та умов виконуваної роботи, кваліфікації працівника, результатів його роботи.

Відповідно до частини 5 статті 95 Кодексу законів про працю України, заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку.
Згідно з Законом України   від 03.07.1991 року № 1282-XII «Про індексацію грошових доходів населення», індексація грошових доходів населення – це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 затверджений Порядок проведення індексації грошових доходів населення, який визначає правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення і поширюється на підприємства незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників.

Індексуються тільки ті грошові доходи працівників, що не мають разового характеру. Заробітна плата індексується в межах прожиткового мінімуму на працездатну особу з 1 січня 2018року у розмірі 1762,0 грн.

Пунктом 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення №1078 від 17.07.2003 року передбачено, що місяць, в якому відбулося підвищення грошових доходів населення за рахунок його постійних складових, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Грошові доходи, одержані за цей місяць, не індексуються.

Право на індексацію набувається, коли індекс споживчих цін, обчислений наростаючим підсумком у період між переглядом заробітної плати, перевищить установлений поріг індексації, який встановлюється в розмірі 103 відсотка. Для кожного працівника базовий місяць визначається індивідуально. Це може бути місяць прийняття на роботу або місяць підвищення зарплати працівника. Індексація в базовому місяці не проводиться.

Суму індексації слід нараховувати та виплачувати одночасно з нарахуванням і виплатою  заробітної плати за місяць, доходи за який підлягають індексації. У разi , коли особа працює неповний робочий час, сума iндексацiї визначається iз розрахунку повного робочого часу, а виплачується пропорцiйно вiдпрацьованому часу.

Не проведення індексації заробітної плати є порушенням законодавства про працю і тягне за собою відповідальність, передбачену законодавством (адміністративну, дисциплінарну).

Враховуючи вищевикладене, та відповідно до статей 40, 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради

ВИРІШИВ:

1. Інформацію заступника міського голови, начальника управління соціального захисту населення міської ради Колесніченко О.А. про стан оплати праці та забезпечення контролю щодо запровадження мінімальної заробітної плати підприємствами міста в 2018 році взяти до відома.

2. Управлінню соціального захисту населення міської ради (Колесніченко), управлінню економіки міської ради (Зарицькій) здійснювати моніторинг стану середньої заробітної плати по місту.

Термін:         постійно

3. Первомайському відділенню Южноукраїнської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Миколаївській області (Будурацькому, за узгодженням) спільно з управлінням соціального захисту населення міської ради (Колесніченко) проводити роботу з керівниками підприємств та фізичними особами, які виплачують заробітну плату працівникам нижче встановленого законодавством мінімального рівня.

Термін :     постійно

4. Управлінню соціального захисту населення міської ради (Колесніченко) надавати інформацію про хід виконання даного рішення сектору контролю апарату виконавчого комітету міської ради.

Термін: щокварталу до 30 числа

5. Рішення виконавчого комітету міської ради від 08.09.2017 року №481 «Про стан оплати праці та забезпечення контролю щодо запровадження мінімальної заробітної плати підприємствами міста» визнати таким, що втратило чинність.

6. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови, начальника управління соціального захисту населення міської ради Колесніченко О.А.

Міський голова                                                                             Л.Г. Дромашко

Додатки