проект

ПЕРВОМАЙСЬКА  МІСЬКА  РАДА
МИКОЛАЇВСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
СЕСІЯ          СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

від __________ № ___
м. Первомайськ

Про бюджет  міста
Первомайська на 2019 рік

Розглянувши поданий проект бюджету міста Первомайська на 2019 рік, відповідно до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», статей 2, 3 та розділу ІІІ, частини 4 статті 28 Бюджетного кодексу України, норм Податкового кодексу України, проекту  рішення Миколаївської обласної ради   «Про обласний бюджет Миколаївської області на 2019 рік», керуючись пунктом 23 частини 1 статті 26, статтею 59, частин 1, 4  статті 61 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Первомайська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Визначити на 2019 рік:

доходи міського бюджету у сумі 386635,935тис.грн., у тому числі доходи загального фонду міського бюджету – 372357,900тис.грн. та доходи спеціального фонду міського бюджету – 14278,035тис.грн., в тому числі бюджет розвитку -2300,000тис.грн.  згідно з додатком 1 до цього рішення;

видатки міського бюджету у сумі  386635,935тис.грн., у тому числі видатки загального фонду міського бюджету - 372357,900тис.грн.  та видатки спеціального фонду міського бюджету - 14278,035тис.грн.  в тому числі бюджет розвитку -2300,000тис.грн.  згідно з додатком 3 до цього рішення;

оборотний залишок бюджетних коштів міського бюджету у розмірі 1800,0тис.грн. гривень, що становить 0,48 відсотка видатків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом;

резервний фонд міського бюджету у розмірі 300,0тис.грн. гривень, що становить 0,08 відсотка видатків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом.

2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів міського бюджету на 2019 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами  згідно з додатком  3  до цього рішення.

3. Надати право фінансовому управлінню Первомайської міської ради спільно з управлінням соціального захисту населення Первомайської міської ради іншими галузевими управліннями  міської ради,    за погодженням з постійною комісією міської ради з питань  планування, бюджету, фінансів, приватизації, економічної політики, розвитку підприємництва, транспорту  здійснювати протягом 2019 року перерозподіл видатків у межах виду субвенції, виходячи з фактично нарахованих обсягів відповідних пільг, субсидій та допомоги населенню. Крім того, фінансовому управлінню Первомайської міської ради за умови внесення змін до обсягів міжбюджетних трансфертів із інших бюджетів, що впливає на збільшення або зменшення дохідної та видаткової частини міського бюджету, проводити їх розподіл між головними розпорядниками коштів міського бюджету з наступним затвердженням міською радою.

4. Надати право фінансовому управлінню Первомайської міської ради  вносити зміни до розпису видатків міського бюджету, допускаючи помісячний перерозподіл видатків загального та спеціального фондів бюджету по головним розпорядникам коштів, не порушуючи відповідно помісячного розподілу загального обсягу бюджету міста.

5. Установити, що після прийняття рішення про міський бюджет внесення змін до бюджетних призначень головних розпорядників коштів та перерозподіл між ними здійснюється відповідно до статті 23 Бюджетного кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 12 січня 2011 року № 18 «Про затвердження Порядку передачі бюджетних призначень, перерозподілу видатків бюджету і надання кредитів з бюджету» зі змінами.

6. Затвердити на 2019 рік розподіл коштів бюджету розвитку на здійснення заходів на будівництво, реконструкцію і реставрацію об'єктів виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури за об'єктами згідно з додатком 5 до цього рішення.

7. Затвердити розподіл витрат міського бюджету на реалізацію міських/регіональних програм у сумі 28469,814тис.грн.  згідно з додатком 4 до цього рішення.

8. Установити, що у загальному фонді міського бюджету на 2019 рік:

1) до доходів загального фонду місцевих бюджетів належать доходи, визначені статтями 64 Бюджетного кодексу України, та трансферти, визначені статтями 101, 102, 1031 , 1032, 1034   Бюджетного кодексу України (крім субвенцій, визначених статтею 69 1 та частиною  1  статті 71 Бюджетного кодексу України), а також такі надходження відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України 2019 рік»:

2) джерелами формування у частині фінансування є надходження, визначені  статтею 72  Бюджетного кодексу України.

9. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2019 рік:

1) у частині доходів є надходження, визначені статтями 691, 71  Бюджетного кодексу України, а також такі надходження відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України 2019 рік»:

2) у частині фінансування є надходження, визначені статтею 71, 72  Бюджетного кодексу України.

10. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду міського бюджету на 2019 рік за їх економічною структурою:

оплата праці працівників бюджетних установ;

нарахування на заробітну плату;

придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів;

забезпечення продуктами харчування;

оплата комунальних послуг та енергоносіїв;

обслуговування місцевого боргу;

поточні трансферти населенню;

оплата послуг з охорони державних (комунальних) закладів культури;

оплата енергосервісу;

забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення для індивідуального користування.

11. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право фінансовому управлінню Первомайської міської ради отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, позики на покриття тимчасових касових розривів міського бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.

12. Розпорядникам коштів міського бюджету забезпечити:

1) у першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну, теплову енергію, водопостачання та водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами. Затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи, виходячи з обсягів відповідних бюджетних призначень;

2) затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;

3) здійснення управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;

4) забезпечення доступності інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:

здійснення публічного представлення та публікації інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2019 року;

оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;

5) взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов'язань за енергосервісом та здійснення витрат бюджету.

13. У випадку невиконання показників надходжень до міського бюджету на 2019 рік, визначених розписом міського бюджету, головні розпорядники бюджетних коштів забезпечують взяття бюджетних зобов’язань та проведення витрат відповідно до встановлених бюджетних асигнувань лише після попереднього погодження з фінансовим управлінням Первомайської міської ради.

14. Установити, що відповідно до статей 24, 80 Бюджетного кодексу України у поточному році встановлюється звітність про виконання міського бюджету:

квартальний та річний звіти про виконання міського бюджету у двомісячний термін після завершення відповідного бюджетного періоду подаються фінансовим управлінням Первомайської міської ради постійній комісії міської ради з питань планування, бюджету, фінансів, приватизації, економічної політики, розвитку підприємництва, транспорту та зв’язку;

річний звіт про виконання міського бюджету затверджується міською радою;

органи стягнення подають фінансовому управлінню Первомайської міської ради відповідні звіти, передбачені частиною третьою статті 59 Бюджетного кодексу України.

15. Відділам апарату виконавчого комітету Первомайської міської ради в десятиденний строк з дня прийняття цього рішення забезпечити:

15.1. Відділу інформаційної діяльності і комунікацій з громадськістю та засобами масової інформації – оприлюднення цього рішення в міських друкованих засобах масової інформації;

15.2. Апарату міської ради – розміщення цього рішення на інформаційному інтернет-порталі міста Первомайська.

16. Додатки 1-6 до цього рішення є його невід’ємною частиною.

17. Це рішення набирає чинності з дня офіційного оприлюднення та застосовується з 01 січня 2019 року.

18. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну  комісію міської ради з питань планування, бюджету, фінансів, приватизації, економічної політики, розвитку підприємництва, транспорту та зв’язку.

Міський голова                                                                                          Л.Г.Дромашко

Пояснювальна записка
Додатки 1-5